气象部门A事业单位内部控制体系优化

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事业单位作为政府公共管理和社会服务的载体,其管理水平和工作效率的高低,直接关系到政府公共服务质量的高低。由于事业单位采用传统的管理模式,普遍存在运行效率低下、职能分工不明确、贪污腐败现象屡禁不止、小金库等问题,而究其根本原因,是内部控制体制不健全造成的。加强事业单位内部控制成了事业单位当务之急。内部控制建设和实施是否有效对行政事业单位意义重大,它不仅影响行政事业单位的社会公众形象,还是公共资源合理配置的重要依据。2012年11月,为了提高行政事业单位行政服务效率,财政部印发了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,给行政事业单位的内部控制体系建设提供了指导思想,提出了内部控制建设的整体思路,迎来了行政事业单位内部控制发展的“新常态”局面。本论文采用案例研究法,以内部控制理论为基础,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》为指导思想,根据事业单位自身特点,结合先进的COSO企业内部控制管理方法,分析了现阶段事业单位内部控制体系建设方面普遍存在的问题。然后以气象部门A事业单位为研究案例,对A事业单位的内部控制现状、存在的问题、产生问题的原因、解决方案进行了全面介绍与分析。分别从建立并完善内部控制制度、改善内部控制环境、风险评估机制、建立业务层面内部控制措施、信息与沟通、内部控制监督、内部控制评价、内部控制报告等8方面为其设计出一套针对A事业单位的内部控制框架体系,对于其他事业单位也具有一定借鉴作用,对于现阶段推进事业单位内部控制发展起到参考价值。
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