从世界范围来看,推进政府部门的信息化建设已是大势所趋,我国也正在各政府部门大力推行信息化建设。青岛市工商行政管理局作为政府职能部门,积极响应国家工商总局的号召,从1998年起开始进行信息化建设,经历了从单机应用到局域网内数据共享,再到分散管理全市共享的建设历程,目前已建成了三级网络应用系统。随着信息化建设的深入和工商行政管理三级体系的逐步完善,各级各部门对数据及业务处理的关联层次提出了更高的要求,但由于早期工商业务系统的设计采用客户机/服务器的两层体系结构、数据采用两级分散存储的处理模式,因而出现了系统缺乏有机联系、需定期同步数据等问题。这些问题的存在造成了资源浪费、信息孤立,无法满足数据交换畅通、信息资源共享等要求,所以必须通过数据集中管理改造,将原有的系统结合起来,设计出功能、结构适应工商管理实际需要的综合业务系统。本文在对数据集中、J2EE、门户技术、工作流、单点登录等技术的研究基础上,针对目前青岛市工商行政管理系统业务流程和行业特点,依据工商行政管理有关法律法规,通过技术手段,将原有系统有机结合起来,设计出功能、结构适应工商管理实际需要的综合业务系统。系统由25个子系统组成,各子系统彼此联系、信息共享。新系统的建成,将使过去分散独立运行于不同平台的业务系统实现应用处理的集中,达到信息高度共享,真正有效地解决“信息孤岛”问题,提高工商行政管理工作的效率。