论刑事被害人救济制度及其完善

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运用公权力对刑事被害人受损的民事权益进行救济是世界各国都存在的一个法律问题,各个国家都制定了相关的刑事被害人救济制度。我国《刑事诉讼法》也规定了附带民事诉讼制度作为刑事被害人救济的主要手段。然而,由于法律规定不足,以及“重刑轻民”司法观念等原因,实践中附带民事诉讼的操作十分混乱,理论界及司法实务者对附带民事诉讼的价值以及是否有存在的必要争论不休。为此,笔者从现行附带民事诉讼存在的问题入手,并跳出现行附带民事诉讼的框架,从为被害人提供合理救济制度的角度出发,对我国现行刑事被害人救济制度进行梳理,并提出完善意见,以期有益于我国刑事被害人救济制度的完善。除前言及结语外,正文共分为四章。第一章介绍被害人救济的历史沿革,以及现代世界各国被害人救济制度所采取的主要模式,即附带民事诉讼为主的模式、另行提起民事诉讼的模式、多种救济途径混合的模式。第二章介绍我国现行刑事被害人救济制度的法律规定及实践运作中存在法律规定不足、操作混乱,不利于被害人保护的情况。第三章论证我国刑事被害人救济制度应采取的模式及具体构架,即应采取以附带民事诉讼结合依职权裁判为主,以另行提起民事诉讼为补充的模式。第四章在前述论述的基础上对附带民事诉讼、依职权裁判、另行提起民事诉讼三种救济途径的衔接提出具体建议,并对附带民事诉讼制度、依职权裁判制度亟须完善的几个问题提出具体的建议。
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