论我国社区矫正的完善

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20世纪30年代,早期的社区矫正的雏形——“社区治疗”在西方国家兴起。“社区治疗”重在“治疗”,类比于医学领域,他强调罪犯即为病人,须对其进行生理和心理“治疗”,以达到矫正罪犯的违法犯罪行为及其犯罪心理的目的。然而这种做法忽视了对罪犯所造成的社会影响的治疗,不能从整体上分析把握罪犯再社会化的问题,没能从根本上解决罪犯的再犯问题。上世纪中期以后,随着刑罚社会化理论、恢复性司法理论、刑法谦抑性理论、刑罚经济性理论等现代行刑理论在世界范围的发展,人们逐渐意识到监禁刑是一种有违人道主义精神、使被监禁人身心受损、中断被监禁人社会化过程、负面互动影响恶劣、成本过高的刑罚,这些严重不足使人们开始反思并寻求补救和替代措施——社区矫正模式的非监禁刑刑罚适用。刑罚制度日益呈现出文明发展的规律和趋势,社区矫正制度在主要西方国家得到推广和发展,并逐渐成熟和完善。  我国社区矫正制度试点工作始于2003年7月,在为期不长的探索适用中,社区矫正工作作为一种新事物其强大的生命力已初步显现,这种社会化、人性化的非监禁行刑方式有助于实现罪犯的再社会化,但社区矫正工作也暴露出一些深层次的问题,主要表现在一是重刑主义思想根深蒂固,欠缺社区矫正理论观念,二是社区矫正立法有缺陷,三是专业社区矫正力量薄弱,四是社区矫正工作经费缺乏保障,五是社区矫正监督机制缺位,六是中国社区建设不成熟。对社区矫正制度在理论研究和实践探索方面还尚处于薄弱状态。因此,从上述几个方面对社区矫正予以完善,是十分必要和迫切的。  从社区矫正制度在现有发达国家的发展情况来看,美国、英国、日本等国家和地区,其社区矫正的有关理论和实践方面都相对成熟,形成了相对完善的法律制度和符合国情的模式。在矫正立法、矫正机构和队伍、矫正内容和措施方面的发展有着巨大的借鉴意义。对自身发展不足的地方予以反思,对国外的相关成熟制度予以借鉴,对社区矫正工作面临的问题制定和实施相应措施予以完善,这是我国社区矫正工作的完善方向。
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