美国20世纪20年代移民政策研究

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美国是一个典型的移民国家。从建国初期到19世纪末,美国一直实行的是自由移民政策,然而从19世纪80年代开始,随着移民来源的变化,种族主义的发展,美国国内要求限制移民的呼声日益高涨,最终于20世纪20年代形成了移民限额制度,大规模的移民浪潮才有所遏制。美国于1921年、1924年和1929年颁布的三部移民法案构成了美国20年代的移民政策。因此,本文主要探讨了三部移民法案颁布的历史背景、主要内容和总体评价。其中,新老移民的比较、排外主义的发展、同化理论的演变和种族主义的发展是法案颁布的重要因素,而所有这些因素围绕的核心点就是保持美国的民族同质性,这也是三部移民法案颁布的最终目的。美国20年代的移民政策有利于保持美国的基本民族构成,促进了美国资本主义的发展,但是也造成了很多问题,美国政府不得不在二战后开始调整移民限额制度。全文由前言、正文两部分组成。前言主要包括研究意义、国内外关于该课题的研究综述以及论文的重难点与创新点。正文共分五章:第一章回顾了美国从建国到19世纪末的移民政策,从一个长远的视角看待美国移民政策的发展变化。这一时期由于美国土地面积巨大与人口量太少之间的矛盾,美国总体上是实行自由移民的政策,但1882排华法案出台后,美国的移民政策发生转变,逐步向限制移民过渡。第二章从历史背景、内容两方面论述了美国1921年移民法案,虽然是一部临时性的立法,但这部法案开创了限额制度的先例,为以后的移民立法奠定了基础。其中欧洲移民来源的改变和当时的经济形势是这部移民法颁布的主要因素。1921年移民法规定各国移民限额不得超过1910年美国人口普查时该国侨居美国人数的3%。第三章简述了美国1924年移民法案,包括国会中的争论、种族主义的发展以及该法案的内容。1924年移民法是一项永久性的限制移民的法律,是移民限额制度的基本框架,其中创立的签证制度目前仍然在使用。1924年移民法规定各国移民限额不得超过1890年美国人口普查时该国侨居美国人数的2%。第四章论述了美国1929年移民法案,该法案规定按民族来源计算各国的移民数量。着重探讨了这部移民法颁布的历史背景,主要有国会关于民族来源条款的争论及其争论过程,以及移民委员会的报告。这场争论的结果是保留了民族来源条款,以民族来源为基础的移民限额制度得到完善。第五章从作用和局限性两方面对美国20世纪20年代的移民政策进行总体评述。这三部移民法在减少移民数量、改变移民职业结构等方面发挥了重要作用,但也存在着种族歧视、矛盾性和缺乏科学性等局限性。
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