农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。农业补贴法律是国家对农业生产、流通与贸易领域进行转移性支付的规范的总称。从法律角度讲,农业补贴的实质是政府的宏观调控而不是行政命令,以法律形式规范农业补贴,对于转变政府职能和依法行政具有重要意义。完善农业补贴具体法律制度,有利于实现中国农业的可持续保护,使农业补贴成为保障国内粮食安全、稳定农产品国际贸易、提高中国农业可持续发展力与农产品竞争力的制度动力。通过相应的国内规则与国际规则的构建,保证中国在农业补贴制度上的国际立场与行动选择的正确性与一致性,在国际粮食贸易中运用适当的农业补贴法律规则。本文第一部分对农业补贴相关概念、分类进行概括介绍,指出农业补贴及其法律制度的重要意义,分析WTO框架下关于农业补贴的相关规定。第二部分主要以欧盟和美国为例,深入分析西方国家农业补贴法律制度,从欧盟共同农业政策和美国农业法案的发展演变中,对比分析欧美农业补贴的相同点与不同点,农业补贴取得的积极作用与产生的消极效应,发现欧美实施农业补贴共同特征在于保障国家粮食安全与控制国际粮食贸易市场。第三部分对比分析我国与欧美的农业补贴法律制度,概述我国农业补贴发展进程,实施成效,以现有农业部补贴相关法律法规政策为基础,从实施补贴背景、补贴措施、补贴目标以及补贴法制化状况等四个方面,进行中西方对比研究。第四部分借鉴欧美等西方国家及地区有关农业补贴法律制度的成功经验,对完善我国农业补贴法律法规提出一些建议。