操作风险被称为商业银行最古老的风险,但直到20世纪末国际上发生一系列与操作风险有关的重大损失案件以后,才引起巴塞尔委员会、国际银行业和学术界的高度重视,各国才意识到加强商业银行操作风险管理的重要性。2006年4月发布的巴塞尔新资本协议,要求对商业银行操作风险进行量化管理并将其纳入资本监管要求,至此操作风险与市场风险、信用风险并列为商业银行的三大风险。西方发达国家对操作风险的研究与实践均早于我国,近年来其操作风险监管体系日趋完善,管理实践不断深入,已经具备了一定的操作风险管理水平,部分西方领先银行已率先实施高级计量法。相比之下,我国商业银行操作风险管理无论从理论研究还是具体实践距离西方领先银行还有很大差距。一方面,对操作风险缺乏全面的、系统的认知,管理实践缺乏系统理论的支持；另一方面,操作风险管理的组织架构不完善,操作风险管理的手段相对落后,损失数据的积累不全面,已经成为制约我国商业银行操作风险管理的瓶颈,直接影响到国内商业银行与国际接轨和实施全球发展战略。本文首先在界定、阐释商业银行操作风险的概念、特征、分类、识别与计量、控制与缓释等相关内容的基础上,简要回顾和总结了西方国家商业银行操作风险管理的历史演进、管理框架及管理模式,分析了西方主要国家商业银行操作风险管理实践,比较了西方知名商业银行操作风险管理的异同。最后,借鉴西方商业银行操作风险管理的成功经验,结合我国国情,提出完善我国商业银行操作风险管理的建议,主要包括：营造稳健审慎的操作风险管理文化；构建有效的内部控制体系；完善操作风险管理治理架构和管理模式；推进操作风险的量化管理；建立操作风险人才培养和考评机制等。