进入21世纪，云南省经济社会发展正处于重要的转型时期，探索构建云南省“体系完整、布局合理、发展均衡”的高等教育结构体系，分析云南省高等教育结构体系当前的现状，提出今后高等教育的规模、科类、布局和层次的调整对策对云南省经济、科技和社会的发展，对云南产业结构和人才结构的变化，对实现工业强省和人才强省的战略具有重要意义。本论文主要采用文献法和比较研究法两种基本研究方法，以马丁·特罗(Martin Trow)的“三阶段”高等教育理论为基础，结合潘懋元教授的“过渡阶段”理论和利用俄国的美国经济史学家格申克龙(Gerschenkron)的“后发优势理论”，通过综合分析云南省经济、科技、人口、高等教育基础等若干社会因素对高等教育结构体系的影响，并与全国以及其它发达国家地区高等教育结构体系的纵向和横向比较研究，深刻揭示了云南省高等教育结构体系存在的问题，提出了今后云南高等教育结构体系调整方向及调整对策的政策性建议。1、规模结构的调整对策把云南省高等教育进入大众化发展阶段作为云南“十一五”的发展目标。加快发展高等职业教育、成人教育、独立学院和民办高校。2、科类结构的调整对策扩大与第二、三产业相关的科类招生规模，稳定与第一产业相关的科类招生规模，使云南省人才结构逐步转变为“三、二、一”的格局。3、布局结构的调整对策在部分经济社会相对发达的经济核心区、经济腹地区和人口聚居区增设高校。4、层次结构的调整对策加大云南省高等职业教育、成人高等教育和民办学院的发展力度，扩大研究生教育的招生规模，使云南高等教育的层次逐步由“腰鼓型”结构转变为“金字塔型”结构。