随着哈尔滨市经济社会快速发展和城市化进程不断加快,引发机动车保有量的急剧增加,交通拥挤问题也随之而来,不仅给城市发展和人民生活带来巨大影响,还造成了人力、物力、财力、资源的过度浪费和环境的严重污染,交通拥堵也成为阻碍城市健康发展的主要瓶颈。虽然近年来哈尔滨市高度重视交通拥堵问题,相继实施了一系列措施,如加快城市道路建设、扩建停车场、特定路段单双号限行或禁行、强化信号灯管理、推行“哈尔滨交通出行”APP软件等来缓解交通拥堵,但治理效果却并不十分明显,哈尔滨市急需探索一条符合时代发展要求、符合经济社会发展实际、符合交通拥堵治理普遍规律,并具有针对性、可操作性和现实意义的交通拥堵治理路径和方法。论文从交通拥堵问题的界定入手,采取文献研究法、调查研究法、系统分析法、案例研究法等方法,对哈尔滨市交通环境进行全面、客观、系统的分析,归纳总结出哈尔滨城市交通拥堵的特点是:中心区拥堵严重、拥堵路段多、拥堵天数长、早晚高峰期拥堵常态化、雨雪和雾霾天气拥堵严重等。论文还对哈尔滨交通拥堵治理效果进行了分析,并采取问卷调查的方式,掌握了哈尔滨市交通拥堵情况以及造成交通拥堵的原因,从治理体系(宏观)、治理能力(实践)、参与要素(微观)三个维度,分析得出哈尔滨交通拥堵治理存在的问题,并分析得出这些问题出现的成因,分别是:交通拥堵治理理念不科学、交通拥堵治理目标路径不明确、标本兼治的综合性手段不完备、全社会参与治理交通拥堵机制不健全。论文综合运用公共政策、城市交通规划、交通供给、整体性治理、政府管制等理论,提出了推动交通拥堵治理的总体思路、原则目标,并从优化城市布局、完善交通体系、提升管理能力、管控好交通要素四个方面,明确了治理交通拥堵的重点任务,并提出了保障措施。希望本论文能够对哈尔滨市提高城市交通管理能力、提升交通系统运行效率、缓解城市交通拥堵问题提供有益的借鉴和参考。