农业企业生产性生物资产内部控制问题研究

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生产性生物资产作为农业企业的重要资产,在农业企业发展中起着举足轻重的作用。但其在生产经营过程中可能面临违反法律法规、不恰当审批、购买建造决策失误、使用处置不当、会计核算不健全等来自内外部的各种风险,给企业造成不必要的外部处罚及经济、信誉损失。所以加强农业企业生产性生物资产内部控制管理,维护资产安全势在必行。但在对国内外的相关文献调查研究发现,虽然关于内部控制制度的讨论,理论界已从多行业、多角度进行了较为全面的概括,而实务界也逐渐将内部控制应用于企业管理中,但针对生产性生物资产从取得、持有维护、到最终处置这一流程的内部控制研究在理论界并没有积极地探讨,实务界也没专门的相关政策。尤其是2008年三鹿事件、王老吉“配方门”事件的发生,以及2013年我国披露的内控“问题企业”更是多达4家农业股(共11家),这一系列事件都表明了我国农业企业在内部控制管理方面存在重大问题,所以企业在日常管理中,如何加强处于重要地位资产的内部控制管理水平这一问题亟待解决。本文运用案例分析结合文献研读法,选取XL公司并对其生产性生物资产内部控制进行分解式剖析,发现在内部控制制度设计和具体实施过程中的不足与缺陷,并有针对性的给出完善意见,以期达到对提高农业企业包括生产性生物资产在内的资产内部控制管理水平有一定借鉴意义的目的。本文主要由三大部分组成:第一章和第二章为第一部分,该部分对本文的研究背景、研究意义进行说明,对国内外生产性生物资产内部控制的相关文献进行分析,明确本文的整体框架及路线方法;并对内部控制制度的关联性理论和农业企业及生产性生物资产的概念进行界定。第二部分为第三章和第四章,本部分以XL公司为例,对其生产性生物资产内部控制流程及内部控制五要素方面进行现状分析,发现在对生产性生物资产内部控制流程设计与实施方面,公司没有细化生产性生物资产从取得到处置等阶段的细节控制;内部控制环境方面,由于公司整体内控意识淡薄以及专门内控部门的缺失导致公司没有形成良好的生产性生物资产内部控制环境;风险评估方面,存在着对本公司生产性生物资产内部控制预期不足的现象,比如对可能存在的审批决策、经营使用、会计政策的运用等方面可能面临的风险预期不足,导致公司面对突如其来的风险不能积极应对;在控制活动方面存在着采取的控制活动与风险评估脱节以及管理和控制不统一的现象;信息与沟通方面存在信息与沟通系统不完善、内外部沟通不顺畅等问题;监督要素方面存在着体系不健全,对生产性生物资产整个内部控制流程监督不到位的问题。第三部分为第五章和第六章,在前述现状和问题分析的基础上,对生产性生物资产内部控制整体流程设计以及内部控制五要素方面提出相关完善意见;并对前述内容进行整体概括。希望从农业企业生产性生物资产内部控制这一较新角度提出的生产性生物资产内部控制流程设计能够对企业在资产管理实践中有一定的指导意义。
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