古往今来,诚信备受人们的关注和推崇。它作为一种维护社会正常秩序和每个人正当合法权益的社会道德规范,对于人们社会生活的重要价值,近乎鱼之于水,人之于空气;它对于政府的重要价值,在于提高施政的力度和效度以及政策获得更高的社会心理认同度,故有“信为政之基,政无信则危,有信则昌”之说。 中国的社会文化特点决定了政府失信给社会造成的危害是无法估量的。古人说:上梁不正下梁歪。传统中国社会,官员被称为“父母官”,可见,政府在人们的思想观念中占有重要地位。文化的传承性决定了当前政府在经济建设、民主政治发展和社会管理中的强势主体地位,它的诚信缺失必将对社会造成巨大的负面影响。因此,党和政府如何改变诚信缺失的被动局面,建设一个高度诚信的政府,对于加强党在新世纪的执政能力和赢得民众的信任,建设和谐社会,实现全面小康社会的宏伟蓝图具有重要的理论和现实意义。 为了建设一个高度诚信的政府,许多专家学者从不同的角度研究了当前存在于各级政府部门中的政府诚信缺失现象,积极探讨了它的缺失根源并进一步提出了治理思路。他们的研究成果为我们正确认识当前的政府诚信缺失提供了良好的视角,为党和政府治理诚信缺失提供了一条良好的途径。 本文在借鉴国内外学者研究成果的基础上,运用马克思辩证唯物主义方法论,采取分析、综合和比较等研究方法,从理论和实践相结合的角度,着重从社会转型期的复杂性、各诚信子体系的相互影响以