行政强制中人权保障机制研究

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作为行政法律制度的重要组成部分——行政强制制度,历来为我国行政法学界所关注。国家管理诸多以行政管理的形式呈现,行政强制制度在行政管理活动中起着至关重要的作用,它保障了行政法律法规的有效实施,行政权力的有效运作;维护了社会秩序稳定,保障了公共利益。国家先通过立法以其强制力为后盾,要求全社会遵守以法律形式表现出来的国家意志,再通过行政强制对违反行政法律规范或者不履行生效的行政决定的行政相对人的人身权、财产权和其他权利予以限制或者处分,直接执行或者迫使当事人履行由具体行政行为所确定的法律上的义务,以实现对社会的管理。但是,行政强制权本身具有扩张性、侵益性等特征,在行政管理活动中很容易忽略了公民人格价值,侵害公民的个人权益,这与现代“以人为本”的法治理念相悖。本文从行政相对人的角度出发,以行政强制中人权保障机制的构建为出发点与最终归宿,深入剖析了我国行政强制中人权保障机制的实然状态及其成因分析,以及我国行政强制中人权保障机制的缺失及其存在的问题。为了更好地体现行政强制中人权保障机制建立与完善的必要性,笔者提出几点建议:完善我国行政强制法相关的法律规定,健全行政强制中人权保障的监督机制,及其实现人权保障救济路径的多元化等。笔者希望,通过确立与完善行政强制中人权保障机制,既能保证行政强制权的有效行使,使其维护公共秩序与服务公共利益的作用发挥的淋漓尽致,又能保障行政相对人的基本权益不会遭受行政强制的侵害。对保障人权以及实现行政强制法的价值起到切实的促进作用。
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