房地产业发展和地方税收增长的相关性研究——以汕头市为例

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随着我国社会主义市场经济的发展,我国房地产业得到前所未有的迅猛发展,被定义为我国国民经济的支柱产业。在现行“分税制”的体制下,房地产业税收不仅从总量上大幅度增加,其对地方税收总收入的贡献度也不断加大。房地产业税收收入已然成为地方财税收入非常重要的组成部分。加上房地产业强大的带动作用,房地产业的发展对地方财力的重要支持作用已经成为公认的事实,地方经济、地方税收对房地产业的依赖程度不断加深。那么,房地产业发展和地方税收收入增长的相关度如何?从现有的研究情况来看,对于房地产业发展和地方税收相关性的定量研究并不多。  本文选取汕头市样本数据,采用计量分析方法,对汕头市房地产行业发展和地方税收增长的相关性进行了实证研究。结合汕头经济特区的实际情况,对汕头市房地产业的发展进行较为全面的考察;在介绍汕头市地税收入情况后,从定量角度对汕头市房地产投资与地方税收收入增长二者之间相互影响关系进行研究,分析汕头市地方税收对房地产业发展的依赖度;从分析中发现房地产企业涉税的隐忧和房地产业“营改增”后地方税务部门面临的问题。最后,得出文章结论并提出相应的建议。全文基于汕头市的样本数据,对房地产业发展和地方税收收入增长的相关性所进行的研究分析,有较高的现实意义。  本文的研究结论是:1.样本期间内,汕头市房地产业税收对地方税收收入的贡献程度总体呈现明显的上升趋势:2001-2014年,汕头市房地产业税收对地方税收收入的年均直接贡献率为21.58%;在15.17%的地方税收收入年均增长率中,有3.32个百分点是由房地产业贡献的。2.汕头市房地产业发展和地方税收收入增长之间存在长期稳定的正相关关系。汕头市房地产投资额的增加对地方税收增长有正促进作用——房地产投资额每增加1%,将会促使地方税收收入增长0.799%。3.汕头市地方税收收入增长即期对房地产业发展有促进作用。4.基于房地产发展和地方税收收入的这种相关性,以及房地产企业发展的涉税隐忧和房地产业纳入“营改增”后地税部门将面临的问题,提出相应的建议:地方政府应该加强有效的引导和调控、地方税务部门应采取适应形势的强化征管措施、寻求建立地方税主体税种、完善地方税种体系。
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