河南省C市自然资源资产离任审计方案设计

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在当前自然资源面临枯竭和环境污染问题严重的大背景下,利用政府审计权威促使党政机关领导干部重视自然资源资产的保护、保障自然资源资产的可持续发展能力是解决上述问题的重要举措。河南省C市作为我省自然资源资产离任审计试点城市,在积极响应上级方针政策的同时,大力开展自然资源离任审计工作。但当前,我国自然资源离任审计工作仍处于探索阶段,许多理论和实践问题亟待解决。本研究立足于C市自然资源资产离任审计工作方案,研究其工作方案的科学性和可行性,旨在为C市自然资源资产离任审计的实践和发展提供指导,提升河南省自然资源资产离任审计工作质量。论文主要采用文献研究法、实地调查法、归纳分析法和案例分析法进行研究,界定相关概念,并梳理研究的理论基础:公共受托经济责任理论、环境经济学理论、可持续发展理论和大循环成本理论。在此基础上,运用相关理论分析了河南省C市自然资源资产离任审计方案。经过研究发现,C市离任审计方案存在基本结构不完整、方案内容不全面、方案基础尚未明确和离任领导干部责任界定存在争议的问题。针对上述问题,本文提出完善方案基本结构、增强方案内容的全面度、明确C市自然资源资产负债表、科学界定领导干部责任的建议对策,并再设计出一份更加贴合实际的C市自然资源资产离任审计方案。论文的创新点可体现在:以河南省C市自然资源资产离任审计方案为依托,立足于C市自然资源资产禀赋特点,而后形成一份更加切合C市自然资源资产离任审计的方案,建立符合C市自然资源资产禀赋的专项自然资源资产审计重点,将专项自然资源资产审计重点放在水资源、林业资源和环境保护三方面,而后运用“百分制离任审计评价指标”对党政机关离任领导干部进行评价。政府审计作为国家权威的重要体现需要得到广泛重视,鉴于未能够参与到实际审计工作的进程中,故对于自然资源资产离任审计的认识和实际问题的发现还有待提升。希望本文能够在一定程度上推动河南省C市自然资源资产离任审计的发展,推进审计方案的规范化和实际工作的制度化。
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