杜勒斯的亚洲战略

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约翰·福斯特·杜勒斯(John Foster Dulles,1888-1959),是美国总统艾森豪威尔(Dwight·D·Eisenhower)任内的国务卿,他因为强烈的反共反华倾向以及对社会主义国家态度强硬的措辞,长期以来备受共产主义世界人民的反对,甚至受到一些美国国内学者的否定。但是,学者们若要研究20世纪50年代美国的外交战略,那么对杜勒斯的研究就不应被忽视。长期以来,由于历史的原因,中国对杜勒斯的研究尚未深入。改革开放以后,随着相关档案的不断解密以及研究的日渐深入,关于杜勒斯的一些研究成果纷纷问世,但是还有许多研究空间值得深入,如杜勒斯的整体冷战战略、如何看待“和平变革”在后冷战时代的作用等等。本文试图以杜勒斯的亚洲战略为研究重点,对他亚洲观的形成基础以及具体亚洲战略的内容和影响进行探讨,以期对美国20世纪50年代亚洲政策的形成有进一步理解。杜勒斯是美国冷战时期较早注意到亚洲重要性的政治家之一,他不断强调亚洲在美国外交战略中的重要性以及在美国对外政策中的全球性作用,积极参与了调整美国重欧轻亚的传统外交方针。他关于亚洲在冷战中是一个“重点”的思想在艾森豪威尔政府时被确立奉行,成为一项既要在欧洲也要在亚洲“遏制”共产主义的政策,这一政策还被扩大到所有被美国认为是受到共产主义军事力量和意识形态“威胁”的地区。另外,杜勒斯作为冷战时期美国著名的国务卿,他基于两极格局、美苏对峙的国际形势,提出的一系列外交方针长期影响美国的对外政策。虽然,冷战已经结束20多年,但是,冷战思维并未从美国外交战略中消失,如今,针对美国“重返亚洲”甚至是美国“从未离开亚洲”的声音愈发震耳之际,亚洲再一次成为了西方势力争相进入的重点。因此,深入研究杜勒斯的亚洲战略更具备时代性与必要性,本文将重点对杜勒斯整体冷战战略中的重要一环——亚洲战略进行探讨。近年来,随着中国的和平崛起,亚洲局势发生一些变化,重新审视半个多世纪前杜勒斯提出的亚洲战略,对今天中国有一定的启示。由于目前关于杜勒斯的研究主要集中在他的经历、外交思想两重性以及具体的外交手段等方面,尤其是他与艾森豪威尔究竟谁主导美国当时的外交政策等。这些研究多是综述、概括杜勒斯的外交思想,因而本文将吸收这些研究成果,把杜勒斯的外交战略放在亚洲这个特定空间内,以具体史实为依据和载体,将他的亚洲战略分解到具体行动过程当中,分析杜勒斯是如何一步步构筑其亚洲战略的。在研究方法上,全文构思旨在从历史学的角度来研究杜勒斯的亚洲战略,将历史学、外交学、国际关系学等学科结合起来,以决策理论为指导,以史实为依据,重在揭示杜勒斯亚洲战略构建的具体内容,以及发挥了怎样的作用,同时反映出美国政府由于该战略的实施所产生的问题。本文第一部分介绍杜勒斯的亚洲观,对杜勒斯的早期经历进行介绍,这些经历对他亚洲观的形成有一定影响。接下来论述杜勒斯对亚洲和共产主义问题进行的理论性思考,他的代表作《战争或和平》是他思考结果的详细反映,全书贯穿他仇视和敌对共产主义、宣扬美国式民主必要性的思想,这种彻头彻尾、根深蒂固的观点或结论,构成了杜勒斯亚洲战略的思想基础。他认为亚洲具有几个特性:亚洲的“历史性”、亚洲的“复杂性”和亚洲的“整体性”,此外,美国当时在亚洲面临的困境也是他思考的重点内容,当时亚洲具体国家的发展形势,杜勒斯从地缘政治上重新审视亚洲的重要作用,再加上当时美国国内麦卡锡主义反共风气的肆虐,这些都对他的亚洲观有一定影响。因此,他认为美国应该欧亚并重,将亚洲纳入美国的全球战略。第二部分重点阐述杜勒斯的亚洲战略,包括军事战略与非军事战略。非军事战略包括“和平变革”与“解放”两部分,军事战略从大规模报复战略、战争边缘和集体安全体系三方面论述。值得注意的是,意识形态斗争至始至终存在于杜勒斯的亚洲战略乃至全球战略之中,是他构思各种政策、策略的出发点之一。杜勒斯曾经强调,战争可能消灭俄国,但是战争消灭不了共产主义。因此,美国在全球包括亚洲的根本战略目标是要在思想和政治上最终取胜,这就要求斗争的手段和方法主要是政治性的而不是军事性的,而且,只有在政治上采取进攻性战略才能最终战胜社会主义思想体系。第三部分通过对杜勒斯亚洲战略的实施及结果的总结,分析该战略的特点及其实施的具体效果。该战略具有的特点有:冒险性、矛盾性和双重遏制几个特点,这些特点在一定程度上成为杜勒斯亚洲战略失败原因的注脚。但是,值得注意的是,虽然杜勒斯的军事战略已被美国政府抛弃或改换,但是,和平变革发展而来的和平演变仍然是悬挂在中国头顶的一把达摩克利斯之剑。从近年来世界多国发生的颜色革命可以预见,在未来相当长的一段历史时期内,和平演变战略仍会被美国政府继续封为要旨而发挥作用。随着后冷战时代的到来,国际形势日趋复杂,中国作为全球第二大经济体,综合国力和国际影响不断增强,因此与美国在更多方面存在分歧,虽然目前分歧暂时让位于经济合作,但中国仍然需要提高对和平演变的重视。当然,社会的发展变化有其自身的规律,任何时候也不会以人的意志为转移。毛泽东说:“事物发展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的内部,在于事物内部的矛盾性。”所以,中国的发展重点仍然是国家综合实力的增长,内部力量的增长才能使各种矛盾顺利化解,才能从根本上防止外部势力的入侵,这种内部力量则包括政治、经济、文化、军事等多方面的力量。
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