西部地区资金流失问题研究

来源 :中南民族大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yangyilong
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西部大开发战略已经实施将近九个年头,经济、文化、教育等各方面都取得了卓越的成就,但是,西部开发战略同时也是一个长期的战略,其发展是要历经无数困难的,其中资金的流失问题就是阻碍我国西部地区经济正常发展的重要因素之一,也是导致西部地区在开发过程中与全国其他地区差别反倒逐步增大的原因。我们知道,资金是经济发展的血液,越是经济落后的地区,发展对于资金的依赖性就越强。西部地区,作为我国经济发展的后进区域,其经济发展将更多地依赖于资金的投入。虽然国家在政策上和资金上都给了很大的支持,但是由于多重因素的影响,西部资金流失现象逐年严重,不仅外面的资金进不来,自己的资金还越来越多得流向外地。这加剧了西部地区资金供求的矛盾,制约了西部经济的发展,使西部经济一直被资金短缺这一瓶颈死死拖住而无法得到飞跃。近年来,学者们对西部地区资金流失现象给予了越来越多的关注,这也成为了本文写作的现实背景。在2007年提出的西部大开发“十一五”规划中指出,“十一五”西部大开发总的目标是:经济又好又快发展,人民生活水平持续稳定提高,基础设施和生态环境建设实现新突破,重点地区和重点产业的发展达到新水平,基本公共服务均等化取得新成效,构建社会主义和谐社会迈出扎实步伐。在此指导之下,本文试图通过对西部地区资金流失现象的分析,深入探讨西部流失的渠道和原因,总结出解决或者缓解资金流失问题的途径,使西部地区不再发生“万事俱备,只欠资金”的遗憾。这样,才能让中央财政性建设资金、其他专项建设资金更好的落实到西部地区建设的实处,让外来投资不再犹豫不决,让西部地区的基础设施建设更快满足西部地区发展的需要,让西部地区“新农村”建设迎头赶上其他地区的发展步伐,让当地居民享受到更多的福利,让他们的劳动就业、扶贫致富、教育医疗有更可靠的资金保障,让西部与东部差距逐步缩小,全面实现区域间的协调发展。文章分为三个部分,首先通过对西部十二省、市、区的存贷差情况以及部分地区资金流失统计数据看西部资金流失的现状,提出解决西部地区资金问题的迫切性和重要性,再从西部地区资金流失的显性和隐性两方面渠道,分析其流向的地区、产业及流动过程,为探讨其流失原因打基础;然后从产业因素、东西部对比、资本市场、金融机构、基础设施、“软环境”、信用环境等方面总结出七个原因,并详细论证每个原因造成的后果和产生的整体影响;最后,文章总结前几部分的研究结论,联系当前国家政策和西部地区发展现状,吸取其他国家开发欠发达地区的成功经验和做法,针对前面分析的七大原因,从投资吸引力、建立西部资本市场、金融机构改革、国家财政、创业理念、社会信用环境培养等六个角度提出解决我国西部地区资金流失问题的对策。
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