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在继承历届美国政府对台湾军事援助政策的基础上,尼克松政府发展出一条在不影响中美关系正常化进程的同时维护台湾安全的对台军事援助政策主线。在这一政策主线的统合下,尼克松政府坚守对台防卫承诺,开始大规模对台军售,并与台湾展开军事合作以发挥其在区域安全中的作用。这些政策彼此联系,互相支持,共同体现了美国在台湾的安全利益的追求。这条政策主线对中美关系产生了多方面的影响,并最终成为当今美台军事关系的发端。在当前的形式下,美国对台湾的安全利益的追求使台海地区形成了双重安全困境。对这种双重安全困境的解决还要从中美关系上入手。
本文主要以安全研究为基本范式,运用国际关系研究理论中的体系理论和安全利益分析来对尼克松政府对台军事援助政策进行解析。本文共分三个部分:
第一部分:追述美国台军事援助的缘起。美国对台湾的军事援助是在一系列法律约束下展开的。白杜鲁门政府起,到约翰逊政府时期,美国确立了对台湾的防卫承诺,向台湾提供大量武器装备。
第二部分:梳理尼克松政府对台湾的军事援助并进行分析。
首先,尼克松政府一方面加强在台湾的军事存在,一方面对在台军事部署做出调整;
其次,尼克松政府对台军事援助的特点是无偿军援的终结和军事销售的开始等;
再次,影响美国对台军事援助的因素包括美国亚太战略的调整和中美关系正常化进程。
第三部分:总结尼克松政府对台军事政策。尼克松政府的对台军事政策主线是在不影响中美关系正常化进程的同时维持对台湾的防卫承诺。这一政策对中美关系既有积极作用,又有不利影响。