“两高一剩”行业指的是高耗能、高污染的资源型行业及产能严重过剩行业,是我国经济绿色转型的关键性行业,也是绿色信贷限制的行业。为响应《京津冀协同发展纲要》,推动能源生产和消费革命,促进绿色循环低碳发展,进而实现京津冀地区“稳增长”和“优环境”双重目标,需要政府完善相关绿色信贷政策,增进京津冀地区的“两高一剩”企业的绿色技术创新能力。本文基于双重差分法（DID）检验了《绿色信贷指引》实施后对绿色技术创新的影响,为提升京津冀的生态环境质量,助推京津冀“两高一剩”企业绿色转型,实现京津冀经济和环境的协调发展提供理论依据。本文研究了绿色信贷政策与“两高一剩”企业创新之间关系的相关文献,从绿色信贷与绿色技术创新的理论出发,分析了绿色信贷政策对绿色技术创新的影响机理,提出了产权性质、城市行政等级、资产负债率、资产收益率对绿色信贷政策绿色技术创新效应的调节机制,作为理论依据为后续实证研究借鉴。然后,以京津冀地区为例,分析了绿色信贷和“两高一剩”企业绿色技术创新的现状,发现绿色信贷支持“两高一剩”企业绿色技术创新发展中存在的问题。最后利用2012年2月24日中国银监会制定和发布的《绿色信贷指引》这一外生事件作为准自然实验,同时,根据原证监会在《绿色信贷实施情况关键评价指标》中所确定的环境和社会风险为A类的京津冀上市公司界定为处理组,其它京津冀上市公司作为控制组,采用双重差分法（DID）评估绿色信贷政策的实施对京津冀“两高一剩”行业公司绿色技术创新的影响以及对调节机制进行检验。研究结果显示:（1）绿色信贷政策对京津冀地区“两高一剩”企业绿色技术创新具有正向影响,但是有显著的滞后性。（2）绿色信贷政策实施对国有企业绿色技术创新带来了显著的增进效应,而对非国有企业绿色技术创新增进效应相对较弱。（3）京津冀地区内部相比,绿色信贷政策对北京地区“两高一剩”行业公司绿色技术创新的促进作用更强。（4）随着资产负债率的提高,绿色信贷政策实施对“两高一剩”行业公司绿色技术创新的促进作用强度会逐渐降低。（5）对于净资产收益率越高的“两高一剩”行业公司绿色信贷政策对绿色技术创新的促进作用会越强。（6）绿色信贷政策对绿色实用新型专利影响更为显著,绿色发明专利影响次之,外观设计专利影响最不显著。据上述结论,本文为推动绿色信贷发展提出合理的政策建议,为通过绿色信贷政策促进京津冀“两高一剩”企业绿色转型,实现京津冀地区经济和环境的协调发展提供一定的参考价值。