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治理理论应政府和市场需求顺势而生,提出了许多优于统治的新思维,自诞生之日起已应用于众多领域,日益发挥其在治理精神、治理主体及治理手段等方面的优越性。 中国共产党对治理的认识经历了社会管理到社会治理的转变,虽然党的十八届三中全会文件第一次出现“治理”概念,但建设一个民主、公平、和谐、富强、文明的现代化强国一直是党和国家孜孜以求的目标。党在改革开放前一直致力于社会治理的理论和实践探索,积累了丰富的社会治理经验。 改革开放以来,中国共产党开启了改革开放之门,党的执政能力不断提升,吐故纳新,思维模式逐步由革命党转变执政党,社会治理水平获得突破性进展,实现了党政分开、政企分开,法制体系进一步完善,社会组织发展迅速等,但仍存在一些问题,如社会组织的“合法性”问题、法制社会尚未形成等。 在全球化背景下,中国共产党应学习借鉴其他政党的社会治理经验,如在国情上与我国有多处相似点的新加坡,其人民行动党自执政以来领导新加坡一跃成为“亚洲四小龙”,有着丰富的社会治理经验,在多元文化和多族裔体系中,建立了和谐的劳、资、政关系,实现了传统文化与现代法治的科学交融等,其经验可资借鉴。 在新的历史时期,要开辟中国特色的社会治理之路,必须在全党全国确立科学“治理”理念,让治理理念根植于每个党员领导干部心中,更好地为民服务。改进社会治理方式,用法治思维和法治方式解决社会问题,整合多方社会治理资源,着眼基层需求。不断推进政治体制改革,变垂直领导为扁平领导,扩大公共空间,不断拓展官民对话的新途径,建设对话协商新机制,实现官民良性互动。