阿富汗政局动荡的根源及重建工作需要注意的问题

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二战后,世界总体上来说进入了一个和平发展的时期。西方发达国家出现了长期的经济繁荣,大部分发展中国家也实现了较长期的和平和稳步的经济增长。但对于阿富汗这个不幸的国家来说,过去几十年却饱经战乱,人民生命惨遭涂炭,生活极度贫困。今天,在国际社会的关注下,阿富汗人民开始了战后重建工作,终于看到了新的曙光。然而,历史给阿富汗人民留下了太多的重负,阿富汗人民要想抓住这难得的机遇,使国家迅速走向和平与繁荣,还需要认真对过去的历史进行反思,消除不利因素,创造有利条件。  目前国内学者关于阿富汗政权变更及重建现状的研究还较为零碎。本文在多方面参考国内外资料的基础上全面陈述了阿富汗政权更迭情况,深入挖掘其原因,并在此基础上对阿富汗重建的前景进行预测,总结了重建工作面临的主要问题和障碍,并探讨了克服这些障碍的可行途径。  本文共分三章。其中第一章对自1979年苏联入侵以来阿富汗政局动荡的历史进行了简要描述。作为一个在周边大国夹缝中生存的内陆国家,多年来阿富汗一直奉行中立的外交政策。然而内部存在的民族、部落、教派矛盾以及君主制现代化过程中存在的问题,导致其内部斗争不断。1973年7月,前首相达乌德推翻了查希尔政权,废除了君主政体,成立了阿富汗共和国。由于达乌德政权对苏采取强硬立场,所以它于1978年被亲苏势力推翻。从此结束了阿富汗缓冲国的历史,使其成为美苏在南亚地区争霸的前沿。1979年,苏联大举入侵阿富汗,并扶植了卡尔迈勒傀儡政权。然而苏军的入侵遭到了国际社会的多方谴责,阿富汗国内反苏情绪也越来越高涨。为了改善与西方和中国的关系,并甩开阿富汗这个沉重的包袱,1989年苏联全面撤军。但是紧接着,苦难的阿富汗又陷入了连年内战。“9·11”之后,美国以反恐为名出兵推翻了塔利班政权,并建立了由卡尔扎伊领导的阿富汗新政权。经历了多次政权更迭之后,至今政局依然动荡不安,这为战后重建带来了巨大的困难。要了解阿富汗目前的形势,解决存在问题,就有必要了解它的过去,并找出造成这些问题的原因。只有这样,才能对症下药,使重建工作早日见到成效。  第二章探讨了造成阿富汗政局动荡的内部原因和外部原因。外部原因主要如下:阿富汗地处东西方陆路交通的枢纽地区,自古以来乃兵家必争之地。冷战中美苏力量对比变化,伊斯兰原教旨主义的兴起与“文明冲突论”的出笼使阿富汗成为各方相互较量的焦点。另外,中东和平进程和印巴冲突也进一步加剧了该地区的矛盾和复杂性。在此种种复杂外因的影响下,部族矛盾和宗教矛盾不断激化,所以国家陷入连绵不断的纷争之中。  第三章分析了阿富汗重建工作面临的任务和存在的困难,在此基础上,对阿富汗重建进程的前景做出了分析展望。经历了20多年的战乱,现在的阿富汗可以说是满目疮痍,百废待兴,在政治、安全、经济和社会各领域都面临许多难题,重建工作不免任重道远。但是在国际社会的广泛关注和联合国的积极努力下,阿富汗新政府的成立为阿富汗实现持久和平奠定了良好基础。目前,各方对阿富汗提供人道主义援助和帮助阿富汗人民重建家园表现出极大的热情,采取了积极有效的措施,做出了许多具体的承诺。在当前形势下,阿富汗局势的稳定有利于该地区的和平与安全,同时也有利于国际反对恐怖主义斗争的进行。  本选题的贡献表现在理论层面和实践层面两个方面:理论意义在于从国际体系的结构特征,特别是从大国之间地缘政治利益的争夺因素与阿富汗国内政治、经济、宗教、文化等各种因素相互作用的视角考察了阿富汗长期动荡的原因,以及这些因素对重建工作的影响。这一方法向西方国际关系理论中的新现实主义只强调国际结构对一个国家对外行为的影响,而忽视一国内部的政治因素影响的观点提出了挑战。该选题的实践意义在于从造成阿富汗政局动荡,政权更迭的历史原因入手,来探讨重建进程所面临的现实问题和困难,以史为鉴,服务于现实,避免历史悲剧的重演。
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