党的十七大已经为基层民主的发展做出了新的规划,强调要进一步发展基层民主,保障人民享有更多切实的民主权利,把发展基层民主作为社会主义民主政治的基础性重点工程推进,为未来的中国基层民主的发展指明了方向。从宁波市鄞州区的此次人大直接选举的个案情况来看,我们会看到我国基层选举的现实状况,会发现民主政治发展的可喜成果。同时,我们也应该理性的认识到,以城市基层人大代表选举为主要内容的中国基层民主的进程并非一蹴而就的，我们会发现实民主进程中遇到的问题和不足之处。基层人大是最了解直接选举中所代表的选民的需求的，是最贴近群众的，因此，是整个人大制度的基石，笔者在亲历2012年基层人大换届选举工作，认为基层人大代表选举工作更为复杂，选举程序控制的难度更大，其体现的民主化程度更高，所发挥的作用也是最基础的，这不仅是撰写此篇论文的目的，也是完成该文的一个重点及难点。因为，如果基层人大代表选举的合格关没有把握好，则使民主选举流于形式，这样就使人民代表大会反映人民当家作主的意愿成为一句空话。这是本文希望在论述我国基层人大选举发展过程,以及现实基层人大直接选举所能达到的预期成果,同时,期望在发现现存于基层人大选举中不利于民主政治发展的问题的基础上,提出富有建设性的改善及完善基层人大选举制度的的想法和构思，完善基层人大选举制度不仅要从制度上规范和完善，还要完善其相关的配套制度。