显而易见的但未被发现的问题在社会生活中确实存在,但在理论和研究中缺乏足够的重视。公共服务中的情绪劳动问题正是如此。对于情绪劳动的研究,始于商业领域,直到近几年人们才注意到公共服务中的情绪劳动问题。长期以来,对于一些有形的、可评判的技能的重视使得情绪劳动很难被发现和重视,情绪劳动涉及的常常是超越平常认知、机械的技能,但却是完成工作所必需的。情绪劳动是一种可识别、可测量的工作技能。在当前政府部门及自治组织的人力资本管理中,情绪劳动属于缺失的环节,不管在工作岗位的职责描述中,还是人员招聘、绩效考核中,都未突出情绪劳动的地位。鉴于情绪劳动对于组织和员工都具有重要的影响,我们应该重视情绪劳动。关注员工的情绪劳动以及将情绪劳动作为人力资本管理的改进方向将是政府部门及自治组织发展的趋势。社区工作者是社区居民委员会中的工作人员,虽然社区居民委员会是居民的自治组织,不属于政府部门,但它承接了政府的部分公共服务职能。因此社区工作者也应属于公共服务中情绪劳动管理问题的研究对象。社区工作者每天面对性格迥异的的社区居民,投入了大量的情绪劳动,需要长时间对情绪劳动进行管理,属于高强度情绪劳动群体,因此将她们纳入情绪劳动管理的研究范围具有非常重要的现实意义。当前,社区工作者的情绪劳动投入与其所获得的报酬是完全不对等的。组织缺乏相应的情绪劳动管理规则,没有相应的识别情绪劳动的模型,没有为情绪劳动付酬,因此,组织弥补其在情绪劳动管理方面的缺失。本文首先介绍了关于情绪劳动的研究背景及研究意义,对国内外的相关研究进行综述,同时对相关研究方法进行罗列,并且提出了本文的研究创新点。在此基础上对公共服务等文中出现的相关概念进行概述,对盖伊的情绪劳动管理理论观点进行阐释。文中主要了介绍沈阳市S街道社区工作者情绪劳动管理现状及当前存在的问题,并且对沈阳市S街道社区工作者情绪劳动管理存在的问题进行原因分析,同时针对沈阳市S街道社区工作者情绪劳动管理存在的问题及产生的原因,提出了解决沈阳市S街道社区工作者情绪劳动管理问题的相关对策。