“凡事预则立，不预则废”，按照这句古语说明的道理就是做任何事前都要经过详细的策划和预先谋算的过程，现代社会的预算管理源于西方，经过不断地实践变革，已经从单一的计划职能发展到具有评价、激励、控制等职能的一种综合的管理体系。预算编制方法中零基预算是一种比较先进的编制方法，在现代企业管理中，零基预算已经成为预算支出控制和企业计划管理发展、优化配置的一种重要的方法。零基预算（Zero-Based Budget，简称ZBB）的基本原理是：对于每个预算期内的费用支出，不考虑基期的费用发生数据，而是根据每个预算期生产经营活动的实际需要及各种业务的轻重缓急，以零为基点编制预算。本文运用了相关财务专业知识、相关理论以及在企业零基预算管理方面的一些管理经验，采用案例研究的方法，是以一家强力推行零基预算的快速消费品行业的HS公司的实际情况着手，以公司实际案例为依据展开研究。本文采用理论联系实际的方法，首先阐述选题背景和意义及本文的研究思路和框架结构，其次是关于零基预算的理论研究部分，再次是集团公司零基预算管理模式的介绍，最后是本文的主体部分，主要是对HS公司零基预算控制体系设计和实施的管理实践分析。笔者曾经任HS公司总部财务部的预算和内部控制经理，经历了该公司三年来实施零基预算管理的实践，通过对个案的研究和提炼总结，结合零基预算理论构建了一套适合集团公司的零基预算控制体系。基于上述因素，所以笔者选择了“HS集团公司零基预算控制体系设计与实施研究”这一课题。希望通过自己在集团公司零基预算管理理论和实践两方面的研究，更好的为公司服务，提升公司管理水平，提高公司的核心竞争力，对相似类型的企业预算管理也能起到抛砖引玉的作用。