十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。如何实现基层治理现代化成为基层治理核心要义。法治是衡量治理现代化重要标准,基层治理走向法治化是必然之路。多年以来,我国基层治理“法律下乡”中面临农村自治虚化、宗族势力回归、乡镇政府有责无权层次发展困境,学者们留意到乡村社会对迎法下乡存在内在需求,但是对地方政府行政管理体制结构内在矛盾阻碍发现法治实践的研究甚少。在治理能力现代化语境下,依靠单一主体如某政府或某职能部门难以有效地解决基层法治化难题,部门间必须通过互动达成协作进而实现治理效能最大化。本文试图从组织社会学中资源依赖学派、制度学派视角,构建影响部门间的互动分析框架:部门间在互动过程中,因资源配置、行动者等因素采取有利于各自部门的行为策略。另一方面,部门间互动受到外部环境的影响,当环境因素正向作用下,进一步推动了部门间互动活动的发展。部门间的互动受到资源、制度、部门中行动者等因素影响下,部门间的互动是部门与部门之间、个体与部门之间行为策略组合。本文以H县司法所与乡镇政府的互动过程进行分析验证,发现影响司法所和乡镇政府互动的主要包括结构体制设置、法定权责、科层制上下级关系等因素,并引发了乡镇政府依法行政薄弱、司法所选择性执行等行为,司法所与乡镇政府的互动是行为策略组合的域。而乡镇体制改革、乡村社会秩序变革、公众对公平正义期待等外部环境因素对司法所和乡镇政府的互动产生正向影响,推动司法所和乡镇政府逐渐走向合作,形成协同治理模式。司法所和乡镇政府的互动是机制设置、权责所带来的资源配置差异、制度环境、个体等因素作用下的结果。本文是一项质性研究,以资源依赖学派与制度学派为理论基础,采用文献研究法、访谈法、个案研究法、比较分析法等研究方法,对部门间互动的影响因素进行了总结。以基层司法所与乡镇（街道）政府之间的互动作为研究内容,将司法所和乡镇政府分别作为独立的组织看待。本文分为六个章节,第一章为绪论,介绍选题背景、国内外关于部门间关系、互动、基层治理法治化的研究,界定相关概念;第二章为理论基础及分析框架;第三章介绍司法所历史沿革及概况、H县乡镇体制改革背景、H县司法所与乡镇政府的资源及所处制度环境;第四章分析H县司法所与乡镇政府互动过程,互动如何发生变化的。第五章分析司法所与乡镇政府互动的影响因素;第六章为结论与展望。