在经济转轨时期,企业投资效率成为改革的关键点之一,引发国内外学者的广泛关注。现有研究成果普遍认为代理问题和信息不对称是影响企业投资效率的主要因素,基于此形成了丰富的理论成果。随着委托代理理论框架的发展,企业投资效率影响因素的框架加入新的研究内容——企业避税和税收征管。新近的避税代理观指出避税活动会加剧代理问题和信息不对称程度,这为本文的研究提供新的思路。此外,根据现有文献,税收征管可以发挥公司治理作用,缓解代理冲突和信息不对称。那么,企业避税和税收征管对于代理问题和信息不对称的影响是否会进一步影响企业投资效率呢?本文结合国内外最新研究成果,以委托代理理论、信息不对称理论以及法与金融理论为基础,深入探讨税收征管、企业避税与企业投资效率之间的作用机制。为此,本文以企业所得税改革后2008——2012年的A股上市公司为研究样本,利用相关模型衡量了税收征管强度、企业避税程度以及企业投资效率,建立多元回归模型实证检验三者之间的关系。研究结果表明:现行的税收征管工作有助于抑制企业避税活动;企业避税活动会降低企业投资效率;税收征管不仅会提高企业投资效率,而且会缓解企业避税与企业投资效率之间的负相关关系。在此基础之上,本文进一步根据实证检验结果及相关分析,从外部治理和内部治理两个角度对如何提高企业投资效率提出相关政策建议,具体包括:规范地方税收征管环境、完善企业避税监督体系。