本文在现代国家构建的视野内展开对近代以来边疆治理的探讨。现代国家是民族-国家与民主-国家的统一体,因此,现代国家构建是民族-国家构建与民主-国家构建的结合。现代国家构建这一特点决定了边疆治理的两个基本目标,一是实现对边疆地区的有效统治,二是在边疆地区建立自身的合法性并获得边疆民众的认同。本文的基本思路是以民族-国家构建与民主-国家构建为两个分析视点,以近代边疆治理的历史演变为线索,探讨国家建构视野下各个时期边疆治理的观念与实践,总结各个时期边疆治理的成效与不足,并讨论边疆治理对国家构建的意义。本文由绪论、正文与结论三部分组成。第一部分为绪论,主要介绍了选题缘由、基本思路与研究方法,并对边疆治理与国家构建两个研究主题进行了文献综述。第二部分是本文的主题内容,共分五章,以讨论历史上特别是近代以来各个时期的国家构建与边疆治理为主要内容。第一章对传统王朝时期的边疆治理进行了讨论,提出统一与分裂、中央政权的族群性质是考察边疆治理成效的两个视角,并从国家与社会关系的角度总结了传统边疆治理的特点。第二章对晚清时期的边疆治理进行了讨论,认为在边疆危机的刺激下,晚清边疆治理出现转型,而此时国家转型则是更为重要的转变,从此开启了现代国家构建的历程。内忧外患的环境与晚清政府自身的缺陷,决定了晚清边疆治理的成效不足。第三章介绍了民国时期边疆治理与国家构建的状况。辛亥革命的爆发对于构建现代国家具有重要意义,但是国家转型也激发了民族分裂主义。这一时期的边疆治理由于列强侵略与军阀割据,成效不足国家权力难以渗透到边疆以整合边疆社会。同时,由于在国家政治一体化与边疆民族多元诉求之间未找到平衡,国家合法性不足影响了边疆民族的国家认同。第四章讨论了建国后的边疆治理与国家构建。新中国通过政治组织化、制度化与民主化的方式构建现代国家。这一时期的边疆治理有两个内容：一是通过一系列的民族政策与区域自治制度整合民族关系,建立了少数民族对新中国的国家认同；二是通过国家政权改造边疆社会。边疆治理是重要的特点是国家权力能够深入到边疆社会的最基层。第五章探讨了改革开放之后的国家构建与边疆治理。这一时期国家建构与边疆治理都有较大发展,但是同时也而临着严峻的挑战。如何在新时期对传统边疆治理进行创新,寻求到有效的治理方式是本章主要的问题意识,认为通过渐进式的制度化建设进行边疆治理是正确的途径。第三部分为文章的结论部分,主要是从历史发展的角度总结了各个时期的国家构建与边疆治理,认为强有力的中央政府、国家对边疆社会的改造、对少数民族权力的保障与处理好国家、民族、市场、社会以及中央与地方之间的关系是成功实施边疆治理的基础。最后提出,在新时历史条件下,通过渐进式的制度化建设是推动边疆治理的正确道路。