潍坊市民生服务系统是立足“中国潍坊”政府网站管理工作的实际,采用先进的设计理念和开发技术建立的一套涉及政府网站民生服务各个环节,面向公众提供教育、就业、社保、医疗、住房等服务导航和服务资源的综合管理信息系统。系统有效解决了政府网站民生服务的范围不清、服务资源不集中、信息保障机制不完善、服务功能不实用等一系列现实问题,目标是实现对民生重点领域的人性化服务与资源管理,从而提高潍坊市政府对市民的民生服务水平。本文采用面向对象的思想,以统一建模语言为分析设计工具,对民生服务资源管理过程中的相关业务进行需求分析和系统设计,针对系统及用户的特点,形式上采用B/S和C/S两种架构模式,功能上采用SOA架构,技术上采用J2EE体系结构,并以JSP、JAVA为编程语言,利用XML配置以及Web2.0相关AJAX开发、基于应用支撑层、基于循环迭代模型的快速原型开发模式和技术等实现了民生服务资源管理过程中的部门管理、场景与导航管理、内容与资源管理、模板管理、用户与权限管理等功能。在安全方面,系统采用基于资源角色的权限管理,增强了系统运行的安全性。通过前台人性化的服务导航界面对外提供信息和网上办事服务,系统内部提供完整的业务处理接口操作或查询数据,实现了对系统外部提供数据信息共享。在系统需求分析中,对教育、就业、医疗、社会保障和住房总体业务以及业务流程进行了详细说明,对五块民生服务领域的业务需求进行了详细描述,并提出了相关的业务模型。以劳动就业为例,重点分析了职业技能、就业安置、劳动权益、自主创业的服务范围和服务资源。从总体逻辑架构、系统数据流设计、数据接口设计、数据结构设计、代码设计、界面功能等方面详细描述系统的设计,得到了系统中的设计类和数据库模型。利用规则引擎解决复杂业务的描述,将业务规则与实际代码剥离；通过XML配置系统需要转化的数据,将数据进行再加工后输出,直接应用到“中国潍坊”政府网站。目前系统已在“中国潍坊”政府网站成功运行,并取得了一定的效果,加强了政府各部门民生服务资源的整合和民生服务能力。