据2009年的《城市蓝皮书》：截至2008年末，中国城镇化率达到45.7％，拥有6.07亿城镇人口，形成建制城市655座，其中百万人口以上特大城市118座，超大城市39座。改革开放以来，我国的城镇化水平已经从原来的低于18％到现在的45.7％。纵观改革开放以来我国城市发展政策，虽然每个时期各不相同，但是基本都遵循“控制大城市，合理发展中等城市，积极发展小城市”的轨迹。然而政策设计城市规模的依据理论上应该以一个城市的规模效益和城市土地合理利用率作为标准，因此本文对中国城市现状进行了分析，并利用Zipf模型对中国目前城市规模效益做了分析，在此基础上，构建了城市土地集约化利用的评价指标体系。　　 本文的绪论部分对中国城市规模理论、城市土地集约化利用理论做了初步的梳理工作并得出结论：国内对城市化问题的系统研究是从1978年才开始的，从而将论文的写作范围划定为1978年至2006年这段历史时期。第二章界定城市规模的内涵，土地集约化利用的内涵，奠定整部论文的基调和立论基础。在此基础上对比了城市合理化规模与土地集约化利用的几种模式，确立了论文主体部分的行文规范。第三章在分析我国城市发展战略演变与中国的城市化发展三个阶段的基础上，分析了每个阶段的城市规模和土地利用情况、各个阶段城市规模的制约因素，并着重分析了规模经济效益，土地资源利用理论在城市规模发展中的重要作用。第四章通过对城市规模与土地利用的模型检验分析，得出了我国城市化规模集中度偏低，城市规模呈分散化趋势的结论。第五章第作为整部论文的结束语，进一步分析了城市规模变化及其理论的发展历程，认识到中国的城市规模就是在中国城市发展政策趋势和中国实际国情相互作用的结果。本文的对策力图在城市规模与城市土地集约化利用两者不同成本和效益之间做出协调与选择，这与传统的城市规模理论有着显著的区别。