行政组织体制作为建立在一定经济基础之上的政治上层建筑的重要组成部分,它必须适应社会、经济、文化的发展和整个政治上层建筑的变革要求,不断进行创新。而改革和创新行政组织体制的一个重要前提就是对其历史经验和教训进行全面的、深刻的总结和反思。因此,对土地革命时期行政组织的设置和调整进行历史考察,具有重大的理论意义和实践意义。本文坚持以马列主义的政治学说和国家学说为指导,综合诸多学科的研究方法,对土地革命时期中国共产党领导下的行政组织设置及其运行进行了较为系统、深入的阐析、挖掘和研究,并提出了一些新的见解。本文分为五章。第一章绪论简释了本文研究的主旨思想和现实价值,总结和评析了这一领域的研究现状,并在此基础上阐述了本文研究的基本框架和主要方法。第二章阐述了土地革命时期工农民主政权建立的背景和性质,并论述和分析了工农民主政权的地位与作用,从而归纳和概括了苏维埃政权下行政组织设置的作用与特点。第三章勾勒和论析了中央革命根据地中央行政组织和地方各级行政组织的设置及运行情况,从而勾勒出作为中央苏维埃政府所在地的中央革命根据地的行政组织的实际运行状况。第四章阐述了中央苏维埃临时政府能直接管辖到的,以及临时中央政府不能直接管辖到的其他革命根据地行政组织的设置及其运行。以求通过对这些革命根据地行政组织设置的研究,勾勒出苏维埃政权下行政组织设置的总体状况。第五章研究了土地革命时期各革命根据地行政组织建设的基本经验,同时,通过对其经验的归纳,总结出历史带给我们的启示,以求为当今我国社会主义制度下行政组织的改革提供有益的借鉴。