商标不使用撤销制度是我国商标退出机制中重要的一部分,其目的在于清理市场上的闲置商标,防止商标资源的浪费,保护社会公众的利益。然而经过整理案例的过程我们可以发现,每年都有不少的涉及到商标不使用撤销制度的行政案件,这些案件或由商标权人提起,或由商标评审委员会提起,也说明了我国在该制度中“商标使用”的认定方面仍存在问题。本文旨在通过对整理出的相关行政案件的分析、归纳、总结,指出我国现今行政、司法方面对商标不使用撤销程序中“使用”认定方面存在的问题,并通过对国外的立法情况、国内外经典判例的研究,以期对我国现行立法、司法的完善提出建议。本文除导言和结语外,共分三个部分:第一部分主要是基础理论和背景分析,理论上初步分析商标“使用”的含义,并对比侵权制度中的“商标使用”和撤销制度中的“商标使用”,实践上将涉及商标不使用撤销制度的行政案件按要素进行分析,针对各要素列出汇总表格,从中找出当前我国行政以及司法中对商标不使用撤销制度中“商标使用”认定的走向。第二部分作为本文的主要章节,将“商标使用”归纳为四个要件,分别是商标使用的主体、商标使用的意图、商标使用的对象和商标使用的客观行为。分别列出四个要件中存在争议的典型问题,联系国内外立法以及国内外判例进行进一步分析总结,并阐述笔者自己的观点。第三部分经过了前面的发现问题和分析问题的过程,结合所整理的涉及商标不使用撤销制度的案例,对我国当前的对商标不使用撤销制度中“商标使用”的认定作出对“商标使用”作出区分和细化以及操作方法中的优化建议。