随着我国金融改革的逐步深化与稳步推进,农村金融改革也在持续深化与推进中。在农村金融改革中十分重要的一环便是新型农村金融机构的稳步发展与壮大,尤以村镇银行最具有典型性、代表性。村镇银行的设立,既能满足当下新农村建设的需要,也能解决当前农村金融市场贷款难、难贷款这一难题,同时有助于打造新型的,可满足当下农村、农业、农民需要的金融体制。依托国家政策,银监会自2007年开始,积极推进村镇银行等新型农村金融机构的发展,采取了一系列诸如借鉴先进经验,给予政策优惠等的措施,其中村镇银行作为新型农村金融机构的中坚力量,在近几年的发展中,表现出势头迅猛、初具规模、运营平稳的势头,取得了良好的发展,在服务“三农”方面有不可忽视的积极作用。但是经过一段时间的快速发展以后,目前有许多新的问题在村镇银行的发展中出现,主要表现为竞争力不足,稳定性较差,可持续发展能力低等情况。为深入了解我国村镇银行的发展现状、存在问题以及有效的对策建议,我们进行了研究。首先在选题之后进行了文献资料的搜集,并对搜集的资料进行梳理,同时根据整理的文献资料总括了国内外研究现状,为问题的深化研究打下了基础。之后根据已有的研究基础明确提出问题:村镇银行在农村金融中应该如何定位?其有效的发展模式以及运营机制和管理方法是什么?如何才能让村镇银行伴随着现代农村金融体系的改革过程发展壮大?然后结合我国经济发展的现实环境和农村金融发展的方向,统领介绍了村镇银行,我国农村金融发展的理论基础,以及村镇银行存在的理论意义。之后结合村镇银行的发展现状以及实证分析部分(其中具体分析结合了泰安市村镇银行),分别深入分析了我国村镇银行发展中的内部制约因素以及外部制约因素。最后,通过结合国外的先进经验(主要分析了孟加拉乡村银行,美国社区银行以及国外成功案例),从国家的政策扶持,金融创新,信用体系建设,村镇银行自身建设完善等方面进行了详细的阐述,具体提出了发展村镇银行的对策建议。以期对我国村镇银行发展提供有益的借鉴。