随着单位制的解体,社区承担起基层公共服务和管理的职能,面对社会结构的调整,社区越来越难以满足日益多样化的居民诉求,社区社会组织由于其灵活性、多样性、区域性和自治性优势开始在社区服务中受到重视,社区社会组织成为基层社会治理的重要依托。2016年8月22日,国务院印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》明确提出要“大力培育发展社区社会组织”,表明社区社会组织成为新时期社区治理进程中的重要组成部分,社区社会组织的培育和发展成为当前社会建设的重要内容。为深入了解“三社联动”在社区社会组织培育中的运行模式、剖析其问题,提出解决对策,笔者立足社区社会组织发展实际,选取有代表性的社区社会组织为个案研究对象,采取半结构化访谈法、参与式观察法对天津市Y社区社会组织进行实地调研,了解了Y组织成长培育的过程。在调研中,笔者发现Y社区社会组织的发展与负责人能力强,团队内生动力足;社会组织与专业社工的培育;政府及社区在注册、场地、资金、荣誉的支持密不可分。在三社联动中政府与社会组织、社区与社区社会组织、专业社工与社区社会组织、专业社工与社区社会组织、社会组织与社区及社区社会组织存在着基于互联互通、互利共赢、赋权增能、相互支持的互动关系,“三社”之间在社区社会组织培育中的关系既有合作也有冲突,“三社联动”培育社区社会组织在政府、社区、社会组织、社区社会组织上均存在自身或互动困境,基于此笔者提出了三社联动机制下社区社会组织培育的发展建议。