我国高净值人群境外股权投资反避税研究

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近年来,我国高净值人群的规模随着经济迅猛发展而逐渐扩大,我国市场开放程度的扩大又促使拥有更多可支配资产的高净值人群逐渐将自己的投资目光转向海外市场,高净值人群境外投资规模不断扩大。但高净值人群利用境外投资的方式进行避税造成了我国税收收入的流失,也给我国自然人跨境投资税收征管带来了新的挑战,而高净值人群境外股权投资作为其境外投资的重要方式和典型方式,研究高净值人群境外股权投资避税与反避税问题,将对我国个人所得税法律体系的完善意义重大。因此,本文以高净值人群境外股权投资为中心,分析我国高净值人群境外股权投资的避税机理,并指出我国高净值人群境外股权投资反避税面临的困境,以提出维护我国税收利益、保护我国税基、提高我国国际税收征管水平的建议。本文先分析理论部分,然后再结合典型案例进行分析。理论分析部分:首先,对高净值人群和境外股权投资的概念进行界定并归纳出其特点,接着对高净值人群境外股权投资的避税机理和反避税经济理论进行分析。其次,介绍了高净值人群境外股权投资的现状,并归纳出高净值人群通过在境外避税地设立受控外国公司、境外间接转让股权、通过境外金融账户隐藏境外股权收入等手段完成境外股权投资避税的行为,接着,结合我国实际情况,介绍了我国高净值人群境外股权投资反避税的现状,进而分析我国高净值人群境外股权投资反避税的困境,得出在新个税和CRS背景下我国高净值人群境外投资反避税工作虽有成效,但仍然存在很多问题,主要包括;(1)个人所得税反避税立法不周全且可操作性不强;(2)针对高净值人群境外股权投资的税收征管工作不够针对有效;(3)高净值人群境外股权投资反避税国际合作水平有待提高。在案例分析部分,则选取了我国高净值人群利用在避税地设立受控外国公司进行间接转让股权进行避税的典型案例,对案例中高净值人群的避税手段进行分析,并对税务机关反避税的困境进行归纳,指出税务机关在进行高净值人群境外股权投资反避税征管工作上的问题,并对未来解决此类避税问题进行了展望。最后,在借鉴美国、澳大利亚、英国等国家在应对高净值人群境外股权投资避税问题方面相关实践的基础上,根据理论分析部分、案例分析部分得出的我国针对高净值人群境外股权投资反避税体系的不足,提出针对性的建议:(1)完善高净值人群境外股权投资反避税立法;(2)完善针对高净值人群境外股权投资的税收征管体系;(3)强化高净值人群境外股权投资的国际反避税协作。
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