随经济体制的转型，我国也在深入开展社会主义道德体系的建设，在从“私人道德”和“圣人道德”向“公民道德”的转型过程中，公益广告作为思想政治教育的重要手段，其在发挥德育功能的过程中体现出了许多新的特点，文章总结这些变化的同时也反思了它在参与公民道德建设中的不足。希望能为更好的发挥公益广告的德育作用有所助益。针对于公益广告的日以发展和社会各方面的重视，我国公益广告的社会教育功能日益凸显。我国公益广告的社会教育功能较国外的一些发达国家还有些不足。首先是我国法律没有明确规定公益广告行政主管部门；其次公益广告要彻底脱离广告的功利化倾向，这样才更容易让受众人群接受，更好的发挥其社会教育功能，从而起到引领、昭示的作用；再其次公益广告的社会教育功能应该在规范的传播体系中传播，这有规范才能保证其教育功能的最大化发挥；最后要不断的提升公益广告本身的质量并合理安排时间和数量，要让受众更容易接受。由于公益广告本身是非商业性的广告形式，也就是说，公益广告本身就是一种公益性的行为。公益广告本身的社会性首先就表现在其主题所涉及的都是以促进整个社会的发展为目的的问题。对于公众诉求来讲，公益广告本身就是关注广大公众的自身利益，所以，公益广告具备了比较强的大众性。对于公益广告来讲，其本身不是在内容上对商品进行宣传和介绍，也不是对单一的企业或者是文化进行宣传，而是通过传递与社会上的一般民众相关的观念，来影响到社会上的大众。对于公益广告来讲，其表现的手法与一般的商业广告是不同的。公益广告本身所传递的是一种与社会公众的利益相关的内容，通过将这些信息发布出去，能够引起一些社会上的文化改变或者是一些实际的改变行动，进而达到了公益广告本身的社会效果。公益广告通过倡导、鼓励或者是规劝等的方式，引起了广大的人民群众的共鸣，到达了教育的目的。所有的公民道德建设众所体现出来的文明伦理精神以及社会的道德角质趋向都在公益广告中得到了明显的体现。