非公募慈善基金会作为基本社会保障制度的重要补充，在广泛开展社会救助以及社会福利活动，宣扬慈善观念，吸收社会闲散资金，调动民众积极性等方面具有重要意义。虽然非公募慈善基金会发展迅速，得到一定的社会认可，但是仍然存在一些问题，诸如基金会运作不成熟，公信力建设不到位，缺乏群众基础等，这些问题背后的关键在于基金会的资金运作管理上，包括有效的筹资，透明的符合社会需求的资金分配和项目运作，全方位的资金监管机制，这对于刚进入发展阶段，缺乏一定的运作和管理经验的非公募慈善基金会而言无疑是巨大的挑战。本文拟从社会保障视角，研究非公募慈善基金会的资金运营管理的基本情况，对资金运作管理的整体情况进行较为深入的研究，关注筹资、资金分配及项目运作、监管三大环节，发现问题并探索解决的方式和途径，为非公募慈善事业的研究提供一定的理论与实际素材。　　 本文共分为三个层次。第一层次包括研究问题、意义和研究方法，文献研究和相关概念界定。第二个层次是全文的核心，主要是以北京市三家非公募基金会为例，深入研究其在资金运作管理的整体情况，发现现有问题，并在此基础上，通过分析非公募慈善基金会资金运营涉及的四大主体及其在资金链中的相互关系，在一定的外部法律环境以及政策支持，对筹资环节、资金运作分配及项目设计、资金监管三大主要环节的现状及问题进行深度剖析，并且通过个案的形式进一步诠释非公募基金会的资金运营机制。第三层对策与建议，针对现有问题提出相应的解决方法和政策建议。