在构建和谐社会和建设社会主义新农村的历史进程中，农村公共文化服务已经成为一个重要的、必须被广泛关注的民权和民生议题，而且更重要的是，对于处于社会转型和政府改革的中国来说，这也是一个公共精神培育和政府功能重塑的议题。从理论上来看，新公共服务的理论对于我们重新认识农村文化的深刻内涵和政府在农村文化发展中的角色有非常重要的意义，同时，新公共服务的理论为反思和探索农村文化发展中的公共行政提供了一个全新的理论框架和视角。基于此，政府必须重新树立农村文化发展中公共行政的价值理念，重新认识农村文化发展的民主化、人本化和社会化。从现实性上来看，西北农村文化服务的现状和困境要求政府必须有新的发展思路，创新农村文化服务的体制，协调农村经济与文化的发展，走强制性变革和诱致性变革相结合的道路。因此，服务型政府的前瞻性和西北农村文化发展的现实性都要求政府重新审视农村文化服务中的公共行政。本文正是在此认识和理解的基础上，提出了西北农村文化服务发展的策略，主张通过文化发展多元化的导向、文化体制的创新和政府的战略规划来革新文化产品和服务的供给，推动农村的文化传承，促进西北农村文化服务的发展。