“国以民为本,民以食为天,食以安为先”。食品是人类赖以生存和发展的物质基础。食品安全问题是关系到人类身心健康和国计民生的大问题。近年来,我国的食品安全问题警报频闪,且多数发生在农村,农村食品安全问题尤为突出,不但威胁老百姓的生命和财产安全,而且还对国家的政治稳定有一定影响,严重制约着社会主义新农村与和谐社会建设的进程,成为摆在政府面前的一道严肃的考题。农村食品安全监管是我国食品安全监管的重点和难点。但政府对农村食品安全的监管有很多缺失,如监管职能混乱、错位,食品安全法律法规体系不完善、食品安全诚信文化缺失等。针对目前农村食品安全监管异常薄弱的情况,本文在前人研究成果的基础上,从公共管理学的视角,以“阜阳劣质奶粉事件”为个案,演绎分析出政府对农村食品安全监管的不足,并在此基础上对农村食品安全问题进行实证研究,针对存在的问题,提出了改进农村食品安全监管的途径和措施。但是,政府对农村食品安全监管是一个多方面、多层次的复杂的系统工程。现实中,监管的实施因为社会其他方面因素的制约而经常表现出有效性不足的问题。因此本研究有些设想还只是停留在理想层面上,具体操作起来,还存在不少不确定性因素。