【摘 要】
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交通运输对于经济社会发展而言,具有基础性、战略性和服务性的功能,交通基础设施建设在国民经济中占有重要地位,可以直接或间接带动经济社会发展。而PPP模式在交通基础设施建设领域的应用,能够有效解决交通基础设施建设资金短缺的问题。目前,我国PPP相关政策在不断地完善中,交通基础设施PPP建设项目在融资机制、风险分担设计、政府部门监管、服务保障等方面仍存在一些问题,亟待优化完善。本文梳理了国内外关于交通基
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交通运输对于经济社会发展而言,具有基础性、战略性和服务性的功能,交通基础设施建设在国民经济中占有重要地位,可以直接或间接带动经济社会发展。而PPP模式在交通基础设施建设领域的应用,能够有效解决交通基础设施建设资金短缺的问题。目前,我国PPP相关政策在不断地完善中,交通基础设施PPP建设项目在融资机制、风险分担设计、政府部门监管、服务保障等方面仍存在一些问题,亟待优化完善。本文梳理了国内外关于交通基础设施、PPP模式以及在交通基础设施中PPP模式应用的研究,并且在基于对公共产品理论、协同治理理论、委托代理理论等研究的前提下,运用案例研究法、访谈法,以B市黄河大桥项目为例,对交通基础设施建设中PPP模式应用问题进行了研究。本文总结了B市黄河大桥项目建设中的PPP模式应用现状,研究发现B市黄河大桥项目PPP模式的应用可以有效激发市场主体活力,提升管理水平及效能,拓展交通基础设施建设思路;并进一步分析B市黄河大桥项目在PPP模式应用实践中主要存在融资机制不健全、风险分担设计不完善、政府监管不力、服务保障水平不高的问题;造成以上问题的主要原因是法律制度保障缺失、政府管理体制未理顺、专业力量支撑不足、市场环境发展滞后;而要解决以上问题,应该相对应的从健全PPP项目融资机制、优化PPP风险分担设计、提升政府监管效能、提高服务保障水平方面着手。本文通过深化交通基础设施建设中PPP模式应用问题研究,为进一步促进PPP模式在交通运输行业的应用提供思路,为交通基础设施建设中PPP模式应用问题研究提供多样化的研究素材和观察空间。
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