网上银行是指以互联网为渠道,为客户提供多种金融服务的银行。网上银行从一诞生起就显示出强大的生命力,短短几年就迅速改变了世界银行业的面貌,对世界银行业的经营战略和业已存在的格局产生了巨大的影响,一方面改变了传统金融机构的运营方式和业务运营模式,另一方面也给银行带来的新的风险。由于网上银行业务是一种全新的银行业务,相关立法和监管规定的缺位和不足,导致网上银行业务在开展过程中出现一系列的法律问题。网上银行的出现,极大地改变了人们的生活方式和思维方式,同时也对建立在传统社会制度上的现行法律制度提出了许多的挑战。虽然《网上银行业务管理暂行办法》、《电子签名法》和《电子银行业务管理办法》等出台后,对明确网上银行业务中产生的法律责任具有重要作用,但其需要进一步建立、健全和完善。网络的国际化、全球化促成了以网络为基础的网上银行业务及其有关法律问题的国际化。正是由于网上银行业务具有的交易的瞬时性、空间的跨越性、运行环境的开放性、无纸化和虚拟性等特点,有人称网上银行采用的是“机构+鼠标”的销售模式,而该项业务的独特性又决定了其法律特性。在借鉴国外网上银行风险监管经验的基础上,结合巴塞尔委员会的相关规定,对网上银行所带来的新型风险进行分析。参照国外网上银行业务监管法制的基本经验,结合我国相关法律法规以及实际情况,对网上银行业务中存在的法律问题进行分析,并提出一些初步的法制构想。对网上银行业务引发的法律问题进行系统的、深入的研究有助于掌握其发展规律,及时解决相应的立法与司法问题,为网上银行业务的顺利发展创造良好的法制环境。总之,网上银行业务的兴起对传统商业银行形成很大冲击,我国银行业不应落后于时代,而应紧锣密鼓,把网上银行业务作为重点发展方向,迎头赶上。同时,立法机关与执法机关也应权衡利弊,适时跟进,确保网上银行业务健康顺利地发展。