【摘 要】
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近年来我国环境形势严峻,各类环境污染和生态破坏频发,严重侵害了被害人和整个社会公众的合法权益。司法是保护环境和生态的重要手段,在实务中环境侵权案件面临着举证难、定
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近年来我国环境形势严峻,各类环境污染和生态破坏频发,严重侵害了被害人和整个社会公众的合法权益。司法是保护环境和生态的重要手段,在实务中环境侵权案件面临着举证难、定损难、责任认定难等困难,建立科学、合理的环境损害鉴定评估法律制度是保障环境侵权审判顺利进行的关键。我国的环境损害鉴定评估还不完善,如缺乏专门的鉴定评估法律法规、鉴定评估的技术标准体系科学性不足等等,在审判中对鉴定评估意见缺少有效的质证和认证、鉴定人不出庭,使环境损害鉴定评估不能发挥其在诉讼活动中的作用。围绕环境损害鉴定评估而存在的问题,通过借鉴国外相关立法,从如何做好环境损害鉴定评估和如何用好环境损害鉴定意见出发,提出以下几个方面的措施,来完善我国的环境损害鉴定评估制度:一是出台统一的环境损害鉴定评估法律法规,明确环境损害鉴定评估的范围和相关技术标准,完善环境损害鉴定评估的启动程序;二是加强对环境损害鉴定评估机构的管理,增强鉴定评估水平;三是加强对鉴定意见的质证和认证,完善鉴定人出庭的规定,发挥好专家辅助人在鉴定意见质证方面的作用。通过做好与用好环境损害鉴定评估来发挥其在环境案件审判中确定污染物的性质、生态环境遭受损害的范围和程度、评定因果关系、制定修复方案等方面的作用,推进环境诉讼深入开展,提高环境审判的质量。
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