利用跨国公司资本推进国有企业的重组、改造,是实现东北老工业基地国有企业改革,加快产业结构、所有制结构和国有经济调整的重要途径。我国政府为加快东北老工业基地改革步伐,已对东北老工业基地实施一系列优惠政策,然而外商对东北老工业基地只是持观望态度,大量外资流入东北的现象并未像人们所预期的那样出现。因此,如何有效地利用外资、制定正确的引资策略是东北老工业基地亟待解决的问题。 目前,东北老工业基地的引资模式及引资策略尚处于探讨阶段,鉴于东北老工业基地外资规模及投资环境等问题尚未解决,本论文将以此为创新点、突破点。通过分析比较东北老工业基地外资“适度规模”与“实际规模”,得出辽宁省外资的“实际规模”与“适度规模”基本一致,而吉林省和黑龙江省的外资“实际规模”远远小于“适度规模”,因此,辽宁省应提高引进外资的质量,而吉林省和黑龙江省应加快提高引进外资的数量和质量。本论文通过对东北老工业基地的外商投资环境进行评估分析,得出投资环境评估得分远低于引资成效好的省市,因此,东北老工业基地应尽快改善投资环境。东北老工业基地拥有庞大国有资产和众多国有企业,本论文在选择引资方式时,更注重让外资通过兼并收购,重组国有企业资产。 本论文就当前东北老工业基地改造中吸引外资问题,采用比较分析、理论分析与实证分析相结合的方法,全面分析东北老工业基地利用外资的现状及存在问题,并与吸引外资成效好的长江三角洲和珠江三角洲相比较,探讨东北三省吸引外资的有效方式及适度规模,对东北老工业基地的投资环境进行评估,从而提出相关的政策建议,以期对东北老工业基地利用外资问题的解决有所借鉴,进而促进东北老工业基地国有企业改革进程的顺利发展。