企业制度比较研究

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企业制度是指企业财产的组织形式,主要是指以产权制度为核心的企业组织制度。企业制度的发展、变化与生产力的发展紧密相关,与市场经济的发展紧密相关,企业制度的演变是生产力与市场经济发展作用的共同结果。在企业制度的结构中,产权制度是带有决定意义的基础性的企业制度,它制约和决定着其它企业制度的安排。企业法人产权制度是现代企业制度的基础和核心。 企业制度的历史发展先后经历了业主制、合伙制和公司制三种不同的形式,企业的社会化程度和市场化程度相继提高。不同的企业制度形式具有各异的自身特征,适合于不同的企业类型,并在不同的历史时期分别占据着主导地位。公司制企业既解决了最终所有权和直接经营权完全分离的问题,又解决了法人所有权和实际经营权结合的问题,这种明晰的产权关系是企业成为自主经营、自负盈亏的独立的市场主体的产权基础。公司制这种企业制度能够适应由于市场经济条件下社会化大生产的发展而提出的资本集中的客观要求,有效地实现了资本的联合与集中,与市场经济具有高度的相容性,是企业制度发展的一种高级形式,在现代市场经济中占主导地位,在国民经济中是起主导作用的企业组织形式。 股份合作制是一种新的公有制的实现形式,是适合中国国情的新型企业制度,是一种新型的集体经济。目前在广大城乡中小企业中广泛出现,它集股份制与合作制形式的优点于一体,以劳动者的劳动联合和资本联合为主要内容,是当前经济发展中群众愿意接受的有利于灵活地组织经济活动的企业组织形式和资本组织形式,是在新形势下国有和其他公有制经济实现资产重组和资本结构优化的一种良好方式,是中小企业在改革中实现经营规模化、投资社会化和为劳动者创造就业机会、走向共同富裕的一条重要途径。但股份合作制毕竟是一种不规范的企业制度,本身有着许多难以克服的内在缺陷。随着市场经济和改革的发展,正在逐步转向规范的公司制企业制度。 现代企业制度是现代企业财产的组织形式,它是一种高级的企业制度,具备一套完整的制度体系。我国所要建立的现代企业制度,就是在坚持公有制主体地位的前提下,建立一种“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的新型企业制度。服务于公有制财产关系的实现要求,对公有制的资产加以组织和运营,实现其保值和增值的要求。有中国特色的现代企业制度,是沟通公有制与市场经济的桥梁,是国有企业改革的目标。公司制就是现代企业制度最典型、最完善的一种组织形式。针对我国国有企业改革的历史弊端和现实存在的问题,对国有大中型企业重点实行规范的公司制改造,使企业真正成为法人实体和市场竞争主体,使企业真正实现自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,把企业的运营完全纳入市场经济的轨道。 本文从企业组织制度特别是产权制度的基本理论入手,简单介绍了企业制度的历史演变和经历的主要类型,通过对各种不同企业制度的比较研究和深入分析,并结合我国国有企业改革的历史、现状和发展要求,提出国有企业建立现代企业制度的目标模式,并对改革中存在的重点和难点提出意见和建议,来进一步深化企业改革,最终搞活国有企业,建立完善的社会主义市场经济体制,促进国民经济协调健康发展。从这个意义上看,本文对我国国有企业改革的顺利进行具有一定的现实指导意义。
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