龙泉山灌区工程建设及管理研究

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口前我国正加大水利工程基础设施建设,重点是水利枢纽重要水利设施的维修整治除险加固,配套设施及末端工程的完善整治相对滞后。本文通过对大型灌区龙泉山灌区的水利设施及管理现状进行研究分析,找出影响灌区效益发挥的工程及管理问题,提出了解决现状问题的合理化建议。本研究主要结论如下:(1)龙泉山灌区是以农田灌溉为主,兼有防洪、发电、旅游、水产、城镇供水等多功能的大型水利工程。灌区设计灌溉简阳市、资阳市、资中县、仁寿县及成都市龙泉驿区的8.02×104hm2耕地,现有效灌面5.03×104hm2。在资阳市特别是简阳市的农业生产中占有举足轻重的地位。(2)龙泉山灌区工程建设管理中执行了项目法人制、工程招投标制、工程建设监理制,加强了质量安全管理、资金及财务管理及各方监督,确保了工程建设的顺利实施。在水费征收中采用“水管单位十农民用水广协会”的参与式管理模式,现已在25个乡镇、359个村、3.92×104hm2灌面范围内成立了40个农民用水户协会,2个联管委员会,参与农户1.6×105户,参与人口5×105人,其中5个协会在民政部门登记注册,参与式管理模式改革范围达全灌区收费灌面的84.7%,水费征收率常年保持在95%以上。(3)病险水库的整治及渠系上程的续建配套建设,使灌区水源得到了充分保证,灌而得到明显改善,供水、渔业效益,旅游资源得到保证,工程经济、社会效益显著。(4)灌区工程建设及管理中存在的主要问题源于灌区配套工程病害、老化严重,投资政策重枢纽轻配套,配套资金落实难,群众投劳、投资建设灌区配套工程的难度大,工程运行维修费低,管理体制不明确等因素。在灌区工程建设管理中,应进一步提高认识,加大投资力度,大力发展节水型灌区,提高灌溉水利用率积极推进工程管理体制改革,建立适应社会发展要求、充满生机与活力的灌区工程管理体制和运行机制。
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