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政府绩效评估作为政府再造和政府改革的新工具正越来越引起公共管理者的重视,政府绩效评估发轫于20世纪后半叶,肇始于英美等西方发达国家,随后席卷全球,大有以“评估国家”取代“行政国家”的趋势。实施科学的绩效评估具有重要的理论意义和现实意义,但政府绩效评估的实施必须具备一定的制度基础和价值取向。服务至上、结果为本、责任机制和分权化改革是政府绩效评估的实施所必备的制度基础;增长、公平、民主、秩序是实施政府绩效评估的价值取向。一个完整的政府绩效评估流程一般包括:确立绩效评估的目标、绩效评估模式的建构、评估信息资料的收集、实施科学的绩效评估、评估结果的反馈和应用等几个步骤。但由于部门目标的多重性,评估政府产出的困境以及政府部门绩效标准指标的难确定性和评估者认知上的误区等原因导致政府绩效评估成为一个世界性的难题。我国的政府绩效评估起步较晚,理论研究和实践应用上的不足,特别是政府绩效评估指标价值取向上的扭曲,使我国政府绩效评估出现种种弊端和不足。但我国市场经济的发展,社会民主化进程取得的重大进步,政府依法行政水平的不断提高,新一代领导集体对政府绩效评估的重视和支持,为推进和改善政府绩效评估提供了强大的动力机制。完善我国的政府绩效评估机制需要从提高政府绩效评估的规范化程度,引入公民参与机制,确立科学的政府绩效评估的价值理念以及利用电子政府改善政府的绩效评估等几个方面着手,分地区、分部门、分行业逐步实施。