【摘 要】
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能源是一国经济发展和社会进步的重要物质保障,能源安全问题不仅关系到一国的经济安全、政治安全、军事安全,同时也是一国国家安全体系的重要组成部分。就目前而言,我国的能
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能源是一国经济发展和社会进步的重要物质保障,能源安全问题不仅关系到一国的经济安全、政治安全、军事安全,同时也是一国国家安全体系的重要组成部分。就目前而言,我国的能源安全现状不容乐观。在能源供应安全方面,我国能源供需矛盾日益突出,能源越来越依赖于进口,且低水平的能源技术制约着能源供应能力的提升。在能源使用方面,能源利用效率低,单位耗能高,且能源消费结构不利于生态环境的保护。能源安全的保障有多种手段,法律手段保障能源安全是最有效的。具体而言,以法律保障能源安全是改善我国能源安全现状,实现可持续发展的需要,法律相对于其他能源安全保障手段具有独特的优势,法律能将能源安全作为调整对象,通过促进能源效率、秩序、正义,能够保障能源安全,且国际和国内实践证明,通过立法保障能源安全是有效和可行的。我国能源安全法律保障取得了巨大的发展,但是也存在不足的地方,例如我国能源安全法律保障体系不完善,立法目的不明确,某些法条规定可操作性不强,在节约能源、可再生能源、能源国际合作等法律制度方面也存在一定程度的不足,因此完善我国能源安全法律保障制度,既是保障能源安全的需要,也是我国能源法治的需要。本文认为,我国能源安全法律保障可从以下几方面完善:修正我国能源法立法目的,完善我国的能源安全法律保障体系,具体而言,尽快出台我国的能源基本法和加强某些重要能源领域的立法建设;在具体制度方面,建立完善的能源储备法律制度,完善我国节约能源法律制度和可再生能源法律制度,加强国际能源安全法律制度合作。
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