随着经济的迅速发展和农业现代化的不断推进,我国耕地资源的减少与庞大的粮食需求量产生矛盾,使得我国有限的耕地资源承受着巨大的压力,人地矛盾也越来越突出。随着城镇化、工业化和农业现代化的不断推进,农业生产中非农化趋势加剧,劳动力分化为不同农户类型,使得务农劳动力和粮食产出减少,威胁到国家粮食安全。我国农业生产水平相对较低,经营形式主要是粗放式,传统农业经营地块相对较分散且规模小,农户生产积极性不高,耕地抛荒、撂荒、低效粗放利用等粗放经营现象普遍存在,使得农业收益较低,在一定程度上助长了农民生产的惰性和农业的粗放经营。耕地集约利用不仅有利于进行农村土地整理,而且可以促进土地资源“内部挖潜”,缓解人地矛盾。因此,在耕地资源紧缺甚至不断减少的情况下,不仅要严格保护耕地资源,使耕地资源不低于18亿亩,还要对耕地集约利用有一个全新的认识,聚焦农民生存发展问题,使耕地利用实现集约、节约和保护耕地资源的目标。本研究以农户为视角,根据土地集约利用理论、土地可持续利用理论、土地产权理论、土地报酬递减规律,以日照市五莲县为例,对不同类型农户的耕地集约利用情况进行研究。首先,分析了日照市五莲县基本情况和耕地利用情况,了解农户耕地投入、产出情况;基于五莲县农户调研结果,对农户的家庭情况、耕地经营、农户类型、耕地集约利用相关政策认知情况等进行分析;在此基础上,进行不同类型农户的耕地集约利用差异分析;其次,构建Logistic模型,定量分析影响不同农户类型耕地集约利用的因素;最后,根据五莲县研究区域的实际情况,提出提高农户耕地集约利用水平的对策建议。样本村不同农户类型的耕地集约利用情况总体来说存在差异,主要表现在:不同农户类型的耕地集约利用存在差异,主要包括劳动集约度和资本集约度两个方面。劳动集约度的差异主要体现在耕种、除草、农药、施肥、收割、晾晒和秸秆处理等方面。资本集约度的差异主要体现在增产性投入(化肥、农药、种子)和省工性投入(除草剂、耕地机)方面的投入的不同。本研究的结论是:通过对比不同类型农户的耕地集约利用情况发现,不同类型的农户的耕地集约利用存在明显的差异;通过模型分析得知,农户类型不同,影响耕地集约利用的因素不同,其中将农户的政策认知情况作为影响农户耕地集约利用的重要影响因素。为促进耕地集约利用,本文提出以下建议:增加农田建设基本投入,完善农村交通水利等基础设施;调整农业产业结构,提高耕地集约利用;加强社会制度建设,提高耕地集约利用水平;鼓励农户进行耕地流转,提高耕地集约利用。