中小企业发展在国民经济增长、稳定扩大就业岗位以及社会和谐发展等方面发挥着重要的作用,因此中小企业财政补贴政策的执行工作一直是各级政府关注的重点。但经过文献梳理和田野调查,本文发现:在中小企业财政补贴政策的执行过程中,出现了执行偏差的问题,削弱了政策本身的效力。中小企业财政补贴政策的执行工作一方面是上级政府关注的重点,另一方面又和基层地方政府的利益息息相关。在上级部门压力与地方利益驱动的双重作用下,为何仍然出现了执行上的偏差?中小企业财政补贴政策的偏差何以出现?又有哪些具体的表现形式?如何能够有效控制或减少偏差的出现?是本文所要探讨的问题。本文运用理论分析与田野调查相结合的方法,搭建关于中小企业财政补贴政策执行偏差成因的分析框架,以Z市A开发区为例展开深入的分析。研究发现:中小企业财政补贴政策执行的执行偏差具体表现在三个方面。一是对于政策目标的替换,政策原本的目标难以达成。二是政策执行方式的变通,街头官僚综合运用各种方式降低自身被问责的风险和工作压力。三是政策对象的异化,街头官僚在政策对象的选择上存在诸多问题。而导致政策执行偏差的具体成因则是来自体制环境纵向与横向层面的双重约束、街头官僚自身所面临的多重困境以及政策客体对于政策执行工作缺乏关注三个层面。为此,本文提出要相对应地从体制环境、政策主体以及政策客体三个角度对政策执行过程进行优化,从而对中小企业财政补贴政策的执行偏差进行纠正。