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税费改革问题一直是财政改革实践和研究的重要方向,为对财政部改革政策取向提供建议,笔者以所学的公共经济理论为依据,分析了行政性收费的涵义、范围、形式和中央和地方对行政性收费进行分成的理论依据和原则。笔者针对中央政府参与分成的部分行政性收费进行了调研。选择了工商行政管理、国土资源、环境保护、公安等4个部门的7种收费,通过问卷调查和实地走访,获取了大量的实证数据,揭示了目前存在的主要问题,分析了造成这些问题的原因,并提出了解决问题的近期对策和中长期思路。 笔者在听取有关人士意见的