基于绿色发展视野的消费税改革分析

来源 :上海海关学院 | 被引量 : 5次 | 上传用户:enhanyi
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长期以来,世界经济体高能耗、高污染的工业化发展给全球环境和资源带来巨大的危害,日益严重的环境危机和资源紧缺使得人们把目光从单纯的发展经济转移到人类社会、经济、环境共同协调绿色发展上来。在此情况下,生态经济、循环经济、可持续发展与绿色发展等理论成为各国经济与社会发展的重要理论,追求经济绿色发展、社会绿色发展、生态绿色发展等,成为发展的基本导向。党的十九大提出要坚持贯彻新发展理念,推进美丽中国的建设,推动绿色发展方式和生活方式的形成。消费税以其选择性课税和差别化计税的特点,作为调节生产与消费发展的有效手段,在促进绿色消费、服务绿色发展方面发挥着日益重要的作用。基于此,文章以绿色发展为视角,在分析我国现行消费税课征现状与功能机理的基础上,对我国现行消费税在绿色发展的功效进行考察,从消费税税制设计和税收征管的角度对消费税在促进绿色发展方面存在的问题进行分析,并借鉴国际消费税制度构建的经验,针对消费税在绿色发展上的局限性提出相关建议。全文共六章,具体包括:第一章为导论。综合分析论文选题的研究背景,分别进行国内外文献综述并对国内外文献进行述评,提出文章的创新与不足之处。第二章为绿色发展与消费税的相关理论基础。阐述了绿色发展理论、绿色税收理论、双重红利理论、消费税的外部性理论、供给侧结构性改革理论。认为消费税是绿色税制的重要组成部分,外部性理论是消费税课征依据,对消费税的征收、改革和调整符合供给侧结构性改革对高污染、高能耗消费品征税,对日常生活用品减税的要求。第三章为我国消费税发展历程与现状。阐述了消费税的内涵与功能和我国现行消费税的发展改革历程并指出其发展改革的特点及趋势,指明了消费税制改革的内在动因。同时从税制描述、收入规模及结构阐明我国消费税的现状。第四章为我国现行消费税对绿色发展的效果评析。从消费税对绿色发展的促进作用及消费税在促进绿色发展上存在的问题这两方面进行评析。在促进作用上主要从促进绿色消费和绿色生产进行考察,运用问卷调查的方式。在存在问题上主要从消费税的征税范围、税率设计、纳税环节、纳税征管等方面进行评析,为税制改革提供方向和思路。第五章为消费税改革的国际经验借鉴。通过分析比较几个主要国家在消费税上的征税范围、税收负担、征税环节、收入归属与用途、计征方式,得出可供我国促进绿色发展的消费税借鉴经验的启示。第六章为基于绿色发展视角的消费税优化建议。首先提出在促进消费税绿色发展改革中应该遵循的原则,然后针对我国消费税在促进绿色发展中存在的问题提出改革建议。
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