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在全球化背景下,FTA发展的势头非常迅猛,截至2007年7月,报至或已生效的关贸总协定或世贸组织的FTAs/RTAs大约有380例,世贸组织成员中只有蒙古尚未加入FTA。FTA的缔结原因不再局限于传统的地缘优势、经济互补等,而是向新的方向发展,如政治安全等;同时,在各国经济联系越来越紧密的情况下,签订FTA对非成员国的影响不再仅仅是贸易转移,而是多方面的。新形势下,这种双边的区域性组织为何发展如此迅速,它给成员国或非成员国带来的经济效应如何,具体国家如何顺应这一趋势做出积极安排,这些都非常有研究的现实意义。
本文在前人分析的基础上,通过理论分析将FTA兴起的原因分为四类:经济效应、地缘关系、政治经济学及WTO机制困局,其中重点分析经济效应。在经济效应方面,市场准入、投资效应以及规模经济效应等表现比较突出;地缘关系的作用在不断下降;政治经济方面,主要是为了推进与签约国的政治安全关系,提高自身的国际地位,实施自身的区域战略乃至全球战略;WTO机制困局是FTA兴起的机制因素。
在此基础上,鉴丁美韩FTA于2007年6月30日签订以及美韩两国与中国的密切联系,选择以美韩FTA为例具体分析其原因、内外部经济效应。最后提出对中国FTA发展的政策建议。中国应积极适应这一形势,加强与其他国家的合作,以减轻其他FTA可能给中国带来的贸易转移。